Дело № 2-3265/2014 ~ М-2990/2014, первая инстанция

Дело № 2-3265/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.

при секретаре Степченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2014 г. в г. Омске дело по иску [СКРЫТО] Н.Г. к ГУ УПФ РФ в Кировском АО г.Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в связи с работой во вредных условиях труда и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Н.Г. обратилась в Кировский районный суд г. Омска с исковым заявлением к ГУ ПФР в Кировском АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работыв связи с работой во вредных условиях труда и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указала, что 23.10.2013 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии по старости. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности пробоотборщицы, лаборанте химического анализа в ОАО «Омский каучук». Между тем, полагает, что ответчиком нарушено ее право на назначение досрочной трудовой пенсии. Постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОАО «Омский каучук». Положение о лаборатории ОТК от ДД.ММ.ГГГГ г. свидетельствует о характере выполняемых работниками функций по контролю за продуктами производства различных химических веществ и соединений. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Н.Г. исковые требования уточнила, просила зачесть ей в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. за исключением следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. - нахождение на сельскохозяйственных работах;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. - нахождение в административном отпуске;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Просила назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.. Доводы, указанные в иске, поддержала.

Представитель истца Плахин Е.В., действующий по ордеру, в судебном заседании уточненные истцом требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что истцом не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в производствах, перечисленных в Списке № 2.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. [СКРЫТО] Н.Г. принята временно в Отдел технического контроля пробоотборщиком 2 разряда в лабораторию по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, фенола, ацетона на Омский завод синтетического каучука на период прохождения производственной практики. ДД.ММ.ГГГГ г. после окончания ТУ-20 постоянно принята в ОТК пробоотборщиком 2 разряда в лабораторию по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, фенола, ацетона. ДД.ММ.ГГГГ г. переведена лаборантом химического анализа 2 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, фенола, ацетона ОТК. ДД.ММ.ГГГГ г. переведена лаборантом химического анализа 4 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфа-метилстирола, углеводородов и их соединений ОТК. ДД.ММ.ГГГГ г. переведена лаборантом химического анализа 4 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метил-винилпиридина, фенола, ацетона ОТК, где работает по настоящее время (Т. 1 л.д. 12).

Материалами дела установлено, что на основании решения ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ г. [СКРЫТО] Н.Г. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (Т. 1 л.д. 7).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. № № усматривается, что из специального стажа истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности пробоотборщицы, лаборанте химического анализа в ОАО «Омский каучук». По представленным документам страховой стаж определен 31 год 02 месяца 24 дня, специальный стаж отсутствует (Т. 1 л.д. 8-9).

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж спорного периода суд исходит из следующего.

По правилам ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в Списке № 1 от 22.08.1956 г. № 1173 и Списке № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, в том числе в производствах ацетальдегида, ингибиторов, фенола, ацетона, производных бензола (метилвинилпиридина).

На момент рассмотрения спора действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10).

Раздел X «Химическое производство», подраздел «А», п. 3 Списка № 2 содержит позицию 2110А030-1754б, где предусмотрены работники ОТК, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2.

При этом суд учитывает, что Списки N 1 и N 2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Исходя из этого, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

Производство является основной составляющей структуры Списков N 1 и N 2, каждый подраздел и раздел которых соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Одновременно п.23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности, что не противоречит федеральному законодательству.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.

В связи с наличием спора об отнесении указанного периода работы истца по своим условиям, характеру труда к вредным условиям труда, определением суда от 19.06.2014 г. назначена экспертиза условий труда (Т. 3 л.д. 153).

Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. работа, выполнявшаяся [СКРЫТО] Н.Г. в оспариваемые периоды на Омском заводе синтетического каучука в ОТК: в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола в качестве лаборанта химического анализа 3-5 разрядов с ДД.ММ.ГГГГ г., в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ г. являлась работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы», работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в Списке № 1, Списком № 2 от 26.01.1996 г. № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б – работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Между тем, при проведении экспертизы условий труда определить условия труда на рабочих местах [СКРЫТО] Н.Г. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе в период прохождения производственной практики пробоотборщиком 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г. лаборантом химического анализа 2 разряда в лаборатории ОТК по контролю за продуктами производства ацетальдегида, фенола, ацетона, ингибиторов на Омском заводе синтетического каучука не представляется возможным в связи с недостаточностью в материалах дела документов, характеризующих условия труда на названных рабочих местах (Т. 3 л.д. 157-167).

Данное экспертное заключение суд находит обоснованным, поскольку заключение является результатом анализа технологического процесса производства, основано на документах, отражающих трудовую функцию истца и расположение ее рабочего места в производстве и является результатом анализа внутренней трудовой документации предприятия: штатных расписаний, должностных инструкций, технологического процесса и т.д., а также действующего пенсионного законодательства.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что работа истца на Омском заводе синтетического каучука в ОТК в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола в качестве лаборанта химического анализа 3-5 разрядов с ДД.ММ.ГГГГ., в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ г. являлась работой с вредными условиями труда, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2.

Занятость истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по профессии согласно Спискам в течение полного рабочего дня на работах во вредных условиях труда суд считает также установленной, поскольку данная работа являлась для [СКРЫТО] Н.Г. основной, что подтверждено трудовой книжкой, доказательств выполнения иной работы, снижающей степень занятости истца по основной профессии, суду не представлено.

Более того, из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ «Омский каучук» следует, что [СКРЫТО] Н.Г. постоянно полный рабочий день работает в ОАО «Омский каучук» при 5-дневной рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, за исключением следующих периодов:

- периода нахождения на сельскохозяйственных работах с ДД.ММ.ГГГГ г.;

- периодов нахождения в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ г. ;

- периодов нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 13).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в специальный стаж периоды работы истца на Омском заводе синтетического каучука в ОТК с ДД.ММ.ГГГГ в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола в качестве лаборанта химического анализа 3-5 разрядов, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда (за исключением периода нахождения на сельскохозяйственных работах с 01.01.1984 г. по 12.05.1984 г., периодов нахождения в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем суд не находит оснований для отнесения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе в период прохождения производственной практики, в качестве пробоотборщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 2 разряда в лаборатории ОТК по контролю за продуктами производства ацетальдегида, фенола, ацетона, ингибиторов на Омском заводе синтетического каучука, поскольку как установлено судом в названные периоды истец не осуществляла деятельность во вредных условиях труда.

По правилам п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец [СКРЫТО] Н.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ г..

Ответчиком специальный стаж истца не определен (страховой стаж 31 год 02 месяца 24 дня).

Учитывая продолжительность специального стажа, засчитанного судом, который составляет более требуемых 10 лет, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, возникло у [СКРЫТО] Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента достижения 50-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с момента возникновения права на указанную пенсию – 01 ноября 2013 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Н.Г. удовлетворить частично.

Зачесть в стаж работы [СКРЫТО] Н.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, периоды работы на Омском заводе синтетического каучука в ОТК с ДД.ММ.ГГГГ г. в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола в качестве лаборанта химического анализа 3-5 разрядов, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда (за исключением периода нахождения на сельскохозяйственных работах с ДД.ММ.ГГГГ г., периодов нахождения в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ г., периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за [СКРЫТО] Н.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить [СКРЫТО] Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2014 г.

Копия верна

Судья Е.П. Крупкина. Решение вступило в законную силу 26.08.2014 г.. Не обжаловано.