Дело № 2-3091/2015 ~ М-2801/2015, первая инстанция

Дело № 2-3091/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Рассказовой Г.В.,

при секретаре Литвиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 25 июня 2015 года гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] ЕВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Е.В. обратилась в Кировский районный суд г. Омска с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что она 06 марта 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчик не включил в специальный стаж период ее работы с 12.06.1985 г. по 26.02.1997 г. в должности слесаря КИПа в ОАО <данные изъяты> поскольку документов, подтверждающих ее занятость в данный период только на ремонте, профилактике и обслуживании КИП, включая время, потраченное на автоматику, на предприятии не имеется. Полагает отказ в назначении пенсии необоснованным, поскольку перечень документов или других доказательств, которые могут подтвердить занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не установлен ни Законом, ни Списками, ни иными подзаконными актами. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Просила включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПа в ОАО «<данные изъяты>», назначить досрочную пенсию с 05 марта 2015 года.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что трудовая книжка утеряна, на пенсию она идет по архивным справкам.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском АО г. Омска по доверенности Ивахненко Е.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что документально постоянная и непосредственная занятость истца на работах по Списку № 2 не доказана.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Е.В., 12.03.1965 года рождения, 06 марта 2015 обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от 20 марта 2015 [СКРЫТО] Е.В. отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что в специальный стаж истца ответчиком не включены в том числе спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА на участке № 3 по обслуживанию цеха 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА на участке № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» (производство производных бензола (изопропилбензола) и 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона), с ДД.ММ.ГГГГ г. в производстве «<данные изъяты> в должности слесаря КИПиА участка № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» и 101-105; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в должности слесаря КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона, альфа-метилстирола, изопропилбензола, игибиторов, ацетальдегида, этилена: цех группа «И», цех 101-105; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в должности слесаря КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона альфа-метилстирола, изопропилбензола, игибиторов, ацетальдегида, этилена: цех группа «И», цех Е-8-8а-102.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Время работ, выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 1991 года.

Позицией 2110А030-17531 подраздела «А» раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 1991 предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, в том числе производств: фенола, его соединений; производных бензола; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; ингибиторов; альдегидов и их производных; окиси этилена и продуктов на его основе; галоидопроизводных этилена, их полимеров и сополимеров, углеводородов, их соединений.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 1956 года предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участком химических производств, в том числе: фенола, ацетона, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, производных бензола, ингибитора, ацетальдегида, окиси этилена и продуктов на ее основе, галоидопроизводных этилена, их сополимеров, углеводородов и их соединений.

При этом суд учитывает, что Списки N 1 и N 2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Исходя из этого, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

Производство является основной составляющей структуры Списков N 1 и N 2, каждый подраздел и раздел которых соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела, а также отказного пенсионного дела усматривается, что [СКРЫТО] Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА на участке № 3 по обслуживанию цеха 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА на участке № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» (производство производных бензола (изопропилбензола) и 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА участка № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» и 101-105; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в должности слесаря КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона, альфа-метилстирола, изопропилбензола, игибиторов, ацетальдегида, этилена: цех группа «И», цех 101-105; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в должности слесаря КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона альфа-метилстирола, изопропилбензола, игибиторов, ацетальдегида, этилена: цех группа «И», цех Е-8-8а-102.

В судебном заседании установлено, что Омский завод синтетического каучука имени 60-летия Союза ССР (в настоящее время ОАО «Омский каучук») было неоднократно преобразовано и переименовано, но независимо от наименования, предприятие являлось специализированным химическим предприятием.

Так, из справки, подтверждающей реорганизацию Омского завода синтетического каучука, усматривается, что 11.10.1993 постановлением Омской городской регистрационной палаты № 1337 от 22.07.1993 Омский завод синтетического каучука имени 60-летия Союза ССР зарегистрирован акцион6ерным обществом открытого типа «Омский каучук». Постановлением Омской городской регистрационной палаты № 1753 от 20.06.1997 Акционерное общество открытого типа «Омский каучук» зарегистрировано Открытым акционерным обществом «Омский каучук».

Как указано выше, [СКРЫТО] Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА на участке № 3 по обслуживанию цеха 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве «<данные изъяты>» в должности слесаря КИПиА на участке № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» (производство производных бензола (изопропилбензола) и 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве <данные изъяты> в должности слесаря КИПиА участка № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» и 101-105; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в должности слесаря КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона, альфа-метилстирола, изопропилбензола, игибиторов, ацетальдегида, этилена: цех группа «И», цех 101-105; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе КИПиА в должности слесаря КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона альфа-метилстирола, изопропилбензола, игибиторов, ацетальдегида, этилена: цех группа «И», цех Е-8-8а-102, что подтверждается записями в личной карточке, приказами № 243/к, № 71/к, расчетными листками за период с июня 1985 по апрель 1997 г..

Из данных о страховом стаже [СКРЫТО] Е.В. усматривается, что указанные выше периоды работы в специальный стаж последней ответчиком не зачтены.

Штатным расписанием 1985 г. на участке № 3 (цех 101-105) производства «Оргсинтез» Омского завода синтетического каучука предусмотрены слесари КИПиА с указанием на вредные условия труда.

Из штатных расписаний 1987 и 1990 года усматривается, что на участке № 2 (цеха 101-105, гр. «И») производства «Оргсинтез» Омского завода синтетического каучука предусмотрены слесари КИПиАс указанием на вредные условия труда.

Штатным расписанием 1994 года в службе КИПиА цехов 101-105, гр. М, гр. «И» производства «Оргсинтез» АООТ «Омский каучук» предусмотрены слесари КИПиА с указанием на особо вредные и вредные условия труда.

Согласно штатного расписания с 01 декабря 1996 года на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона, альфаметилстирола, изопропилбензола, ингибиторов, ацетальдегида, этилена ва цехах: гр. М, гр. «И», 101-105, Е-8-8а, 102 в цехе КИПиА АООТ «Омский каучук» также предувмотрена селсари КИПиА.

Из архивной справки №08-17/1734 усматривается, что в архивном фонде ОАО «Омский каучук» в штатных расписаниях рабочих производства «Оргсинтез» в службе КИПиА за 1985-1994 годы значится слесарь КИПиА: на участке № 3 (цех 101-105), в 1985 году; на участке № 2 (цеха 101-105, гр. «И») в 1986, 1987, 1988-1989, 1990-1993 годы, цеха 101-105, гр. «И», гр. М в 1994 году.

В должностной инструкции Д-8 указано, что слесарь КИПиА участков эксплуатации средств контроля и автоматики цеха КИПиА в цехах АООТ « Омский каучук» обязан обеспечивать бесперебойную работы средств контроля и автоматики на закрепленном участке. Слесарь КИПиА выполняет работы по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и текущему ремонту средств контроля и автоматики, устранению неполадок в их работе на участке КИПиА группы цехов, по которым он аттестован на допуск к самостоятельной работе. Слесарь КИПиА 4 разряда выполняет ремонт. Регулировку, испытания, монтаж и сдачу сложных электромагнитных, электродинамических, теплоизмерительных, оптико-механических, счетных, автоматических, пирометрических и других приборов с подгонкой и подводкой ответственных деталей и узлов; осуществляет настройку и наладку устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, определяет дефекты ремонтируемых приборов и устраняет их; производит слесарную обработку и сборку зубчатых и червячных зацеплений; вычисляет абсолютную и относительную погрешности при проверке и испытании приборов, составляет дефектные ведомости и заполняет паспорта и аттестаты на приборы и автоматы. Слесарь КИПиА 5 разрядов дополнительно выполняет ремонт, регулировку, испытания, монтаж, наладку и сдачу особо сложных приборов с установкой автоматического регулирования с суммирующим механизмом и дистанционной передачей показаний; выявляет и устраняет дефекты в работе приборов, изготавливает лабораторные приборы, вычерчивает шкалы, сетки и составляет сложные эскизы, пересчитывает электрические приборы на другие пределы измерений; производит регулировку и проверку по классам точности всех видов тепловых и электрических контрольно-измерительных приборов, авторегуляторов и автоматов питания.

Указанные работы соответствуют характеристике работ слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 и 5 разряда, предусмотренной параграфами 94 и 95 ЕТКС-2.

Согласно должностной инструкции Д-9 слесарь КИПиА участка по обслуживанию и ремонту приборов и систем в цехах производства «Оргсинтез» выполняет работы по уходу за закрепленным оборудованием, приспособлениями, приборами, по изготовлению инструмента, приспособлений, запасных частей, по обеспечению бесперебойной работы участка, цеха, производства. Слесарь КИПиА 4-5 разрядов выполняет ремонт, регулировку, испытания, монтаж и сдачу регуляторов и сложных приборов с подгонкой и доводкой ответственных деталей и узлов; настройку и наладку устройств релейной защиты, электроавтоматики; выявляет и устраняет дефекты в работе приборов и схем автоматического регулирования; регулирует и проверяет класс точности приборов, регуляторов, анализаторов качества и др..

Представленный в материалы дела технологический регламент производства фенола и ацетона предусматривает получение товарного гидропероксида изопропилбензола и совместное получение фенола и ацетона кумольным методом в цехе 101-103-104-105-105а-106. На всем протяжении технлогического процесса посредством контрольно-измерительных приборов и автоматики осуществляются измерения, регистрация параметров, управление расходами, технологическими режимами (давление, температура и др.).

Расчет времени на техническое обслуживание и текущий ремонт в цехе 101-105 ОАО «Омский каучук» показывает, что удельный вес времени на техническое обслуживание и текущий ремонт контрольно-измерительных приборов в цехе 101-105 составляет 83,1 %. Удельный вес времени на техническое обслуживание и текущий ремонт автоматики составляет 16,9 %.

Согласно технологическому регламенту ТР 2-035-2011 цех группы «И» (И-14-15-15а) предназначен для получения изопропилбензола (кумола) методом алкилирования бензола пропиленом в присутствии катализатора - хлористого алюминия.

Расчет времени на техническое обслуживание и текущий ремонт в цехе гр. «И» ОАО «Омский каучук» показывает, что удельный вес времени на техническое обслуживание и текущий ремонт контрольно-измерительных приборов в цехе гр. «И» составляет 85,8 %, на техническое обслуживание и текущий ремонт автоматики -14,2 %.

Должностная инструкция Д-25-05.16-2012 предусматривает, что в объект обслуживания слесаря КИПиА цеха 101-105 входит все контрольно-измерительное оборудование, автоматика и противоаварийная защита в отделениях цеха 101-105. При этом, он выполняет работы по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и текущему ремонту этих средств КИПиА и устранению неполадок в их работе.

В положении П-109 указано, что основными задачами цеха КИПиА ОАО «Омский каучук» являются своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту средств измерений и автоматики и систем противоаварийной защиты, эксплуатируемых основных технологическах цехах, в том числе по производству фенола, ацетона, альфаметилстирола, изопропилбензола и др. согласно утвержденных графиков и заказов. Также цех КИПиА сдает средства измерений а проверку и калибровку; проводит в основных технологических цехах по производству бутадиена, каучуков, фенола, ацетона, альфаметилстирола, изопропилбензола, латексов и во вспомогательных цехах ОАО «Омский каучук» монтажные и пусконаладочные работы по вводимым в эксплуатацию средствам измерений и автоматики, изготавливает к ним запасные части.

В соответствии с должностной инструкцией Д-10 объектами обслуживания для слесаря КИПиА группы по ремонту и обслуживанию КИПиА цехов Е-8-8а, ДП-16, 102 отделения, электроцеха, РМУ цеха КИПиА являются средства измерения, контроля и автоматики в цехах: Е-8-8а, ДП-16, 102 отделении, электроцехе, РМЦ согласно определенным границам зон обслуживания, а также производственное оборудование, имеющееся в производственных помещениях участка.

Согласно технологическому регламенту ТР 2.012-2008 аммиачный холодильный цех состоит из отдельных аммиачных холодильных установок-цехов: Е-8, Е-8а, 102, ДП-16 и предназначен для выработки холода различных параметров и снабжения им цехов-потребителей.

Из материалов дела следует, что основными подразделениями, в которых была занята на ремонте и обслуживании КИПиА в спорные периоды истец [СКРЫТО] Е.В. являются цеха: 101-105, гр. «И», Е-8-8а-102.

В положении ППП-03.03-2012 указано, что в цехе 101-105 осуществляется производство фенола и ацетона, в цехе гр. «И» и гр. М – производство изопропилбензола и альфаметилстирола, в цехе Е8-102-102а-ДП-16 – аммиачно-холодильное обеспечение.

Список по Омскому заводу СК 1977 года предусматривает льготное пенсионное обеспечение для слесарей КИП производства фенола, ацетона, альфаметилстирола, изопропилбензола, ингибиторов в производстве «Оргсинтез».

В письме № 40-1767/75 указано, что слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов и автоматики, прямо предусмотрены пунктом 3 раздела Х Списка № 2 и пользуются пенсионными льготами именно по этому разделу.

Из практики применения Списков № 1 и № 2 усматривается, что пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности независимо от наименования профессии и должности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделах «А» Списка № 1 и Списка № 2.Слесарь КИПиА не относится к технологическому персоналу, но при этом он занят в производстве в качестве ремонтного персонала и обеспечивает выполнение технологического процесса производства химической промышленности.

В связи с наличием спора об отнесении указанный выше периодов работы истца по своим условиям, характеру труда судом была назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Омской области.

Согласно выводам из экспертного заключения № 19 от 24 июня 2015 года, работа, выполнявшаяся [СКРЫТО] Е.В. в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА на участке № 3 по обслуживанию цеха 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона)) в производстве «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА на участке № 2 по обслуживанию цехов: группа «И» (производство производных бензола (изопропилбензола)) и 101-105 (производство фенола, кетона (ацетона)) в производстве «<данные изъяты>» Омского завода синтетического каучука (АООТ «<данные изъяты>»), является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дате право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел Х «Химическое производство», подраздел А, позиция 2110А030-17531, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел ХI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы»). В оспариваемые периоды с 1 марта 1996 года по 30 ноября 1996 года и с 1 декабря 1996 года по 26 февраля 1997 [СКРЫТО] Е.В., слесарь КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству фенола, ацетона, альфаметилстирола, изопропилбензола, ингибиторов, ацеталдьдегида, этилена: цех группы «И», цех Е-8-8а-102 соответственно в цехе КИПиА АООТ «Омский каучук» выполняла работу, по условиям труда предусмотренную Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел Х «Химическое производство», подраздел А, позиция 2110А030-17531), и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел ХI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы»).

В вышеуказанном экспертом заключении экспертом сделан вывод о том, что цех 101-105 по производству фенола и ацетона, цех гр. «И» по производству производных бензола-изопропилбензола являются основными технологическими цехами Омского завода синтетического каучука, а цех Е-8-8а-102 является вспомогательным цехом, в котором не осуществляется производство химической продукции, предусмотренной Списками № 1 и № 2.

Выводы экспертного заключения суд находит обоснованными, поскольку заключение является результатом анализа технологического процесса производства, основано на документах, отражающих трудовую функцию истца и расположение его рабочего места в производстве.

То обстоятельство, что истцом выполнялись в том числе работы в цехе Е-8-8а-102, т.е. во вспомогательном цехе, по мнению суда, не влияет на объем его пенсионных прав, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств выполнения истцом работ в цехе 101-105 по производству фенола и ацетона и цехе гр. «И». т.е. в основных технологических цехах в течение всех спорных периодов работы.

Из вышеуказанного заключения эксперта также следует, что [СКРЫТО] Е.В. работая в должности слесаря КИПиА в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехах 101-105 и гр. «И» в производстве «<данные изъяты>» была занята полный рабочий день.

Занятость истца по профессии согласно Спискам в течение полного рабочего дня на работах в тяжелых условиях труда в спорные периоды суд считает установленной, поскольку данная работа являлась для [СКРЫТО] Е.В. основной, что подтверждено справками работодателя, выданными на основании лицевых счетов, ведомостями по начислению заработной платы.

Спорный период с 12.06.1985 по 26.02.1997 является не только периодом работы истца, но и включает в себя иные периоды (отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработка, административные отпуска, нахождение на сельскохозяйственных работах).

Учитывая, что истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж всего периода с 12.06.1985 по 26.02.1997, суд полагает возможным самостоятельно дать правовую оценку каждому из периодов деятельности истца, которые календарно входя в указанный промежуток времени, с целью оценки этих периодов на предмет возможности включения в специальный стаж.

Судом установлено, что в периоды с 10.08.1986 г.по 15.12.1987 г., с 10.06.1991 по 04.04.1993, с 25.10.1993 по 09.10.1995 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) предусматривает, что в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

До вступления в силу (до 06.10.1992 г.) Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающая включение указанных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (который имел место до 06.10.1992 года) подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с 10.08.1986 г. по 15.12.1987 г., с 10.06.1991 по 04.04.1993 до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, суд полагает возможным включить в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 10.08.1986 г. по 15.12.1987 г., с 10.06.1991 по 04.04.1992. При этом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.10.1993 по 09.10.1995 применительно к вышеуказанным положениям закона не подлежит включению в специальный стаж.

Не подлежат включению в льготный стаж имевшиеся в спорные периоды отпуска без сохранения заработной платы (с 17.05.1988 по 17.06.1988, с 02.12.1988 по 02.01.1989, с 13.05.1996 по 02.06.1996, с 11.09.1996 по 15.12.1996, с 11.02.1997 по 21.02.1997), административные отпуска (с 13.11.1995 по 31.01.1996, с 03.06.1996 по 30.06.1996, с 01.08.1996 по 30.08.1996), поскольку в названные периоды истец не осуществляла деятельность во вредных и тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., при том, что на вопрос суда в связи с чем истец находилась в вынужденных административных отпусках, последняя пояснить не могла.

Период нахождения на сельскохозяйственных работах в 1985 г. в количестве 66 рабочих дней также подлежит включению в специальный стаж в количестве 1 месяца, в остальном – не подлежит включению в специальный стаж, на основании следующего.

Разъяснением Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 2 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 и введенных в действие на территории РСФСР от 02 октября 1991 № 517» предусмотрено, что при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Поскольку истец направлялась на сельскохозяйственные работы, работая в должности, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение, в ее специальный стаж подлежит включению период нахождения на сельскохозяйственных работах, но не более 1 месяца, остальной период нахождения на сельскохозяйственных работах не подлежит включению в специальный стаж.

Периоды с 01.02.1988 по 16.05.1988, с 18.06.1988 по 31.07.1988 также не могут быть зачтены истцу в специальный стаж, поскольку работодатель истца указывает, что в данные периоды согласно ведомостям по заработной плате не просматривается постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком № 2.

Таким образом, оценив с позиции ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным отнесение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время выполнения сельскохозяйственных работ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06.1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.10.1993, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.05.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1996, 31.08.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1997, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА в ОАО «<данные изъяты>» к работе с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время выполнения сельскохозяйственных работ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06.1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.10.1993, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.05.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1996, 31.08.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1997, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

[СКРЫТО] Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 06.03.2015

Ответчиком определен страховой стаж истца 20 лет 07 месяцев 20 дней, специальный стаж отсутствует.

Судом в специальный стаж истца засчитаны следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 00 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 04 месяца 16 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 04 месяца 01 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 09 месяцев 22 дня

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 03 дня

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 12 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 00 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 01 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 10 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 25 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 05 дней

Всего: 08 лет 03 месяца 25 дней.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии составляет 08 лет 02 месяца 25 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, поскольку продолжительность специального стажа [СКРЫТО] Е.В. не достигла требуемых 10лет 00 месяцев, то оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда не имеется.

Между тем, так как специальный трудовой стаж, предусмотренный пункта 2 частью ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" составляет - 08 лет 02 месяца 25 дней, то возраст выхода истца на пенсию по правилам, определенным пунктом 2 частью ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях"- может быть уменьшен на 2 года, в связи с чем у истца право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда возникнет с момента достижения последней возраста 51 год.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] ЕВ к ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Зачесть в стаж работы [СКРЫТО] ЕВ, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время выполнения сельскохозяйственных работ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА в ОАО «<данные изъяты>» к работе с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении периодов работы в специальный стаж, а также в удовлетворении требований о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Кировском АО г. Омска в пользу [СКРЫТО] ЕВ расходы по оплате госпошлины 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Рассказова

В окончательной форме решение судом изготовлено 29 июня 2015г. Решение вступило в законную силу 31.07.2015г.