Дело № 2-3056/2018 ~ М-2802/2018, первая инстанция

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Командыкова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 о признании договора мены заключенным, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя своё обращение тем, что на основании заключения межведомственной комиссии города по признанию помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. На основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – комнаты №,6 в секции № <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ответчикам.

В рамках Программы, с целью переселения ответчиков из аварийного жилья, было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м.

Постановлением Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено осуществить мену вышеуказанного жилого помещения муниципального жилищного фонда на жилое помещение принадлежащее ответчикам на праве долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищной политики Администрации <адрес> и ответчиком ФИО4 было заключено соглашение о сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м.

Договор мены до настоящего момента не заключен, однако, фактически исполнен. Ответчик ФИО4 проживает в вышеуказанном жилом помещении с согласия других ответчиков. ФИО4 оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за содержание жилого помещения. Ответчики добровольно выехали из аварийного жилого помещения, забрав свои личные вещи. Препятствием для заключения договора мены, является нахождение ответчика ФИО3 за территорией Российской Федерации.

Просит суд признать договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6, принадлежащее на праве долевой собственности ответчикам; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6 за муниципальным образованием городской округ <адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования уточнила, просила суд признать договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6, принадлежащее на праве долевой собственности ответчикам заключенным; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6 за муниципальным образованием городской округ <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Ответчики ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ответчикам, на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6 (л.д. 12, 13, 14, 15, 16)

Заключением межведомственной комиссии города по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).

На основании указанного заключения постановлением городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановлено признать многоквартирный <адрес> подлежащим сносу. Определен срок отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано собственникам жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к сносу многоквартирных домов (л.д. 9-10)

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановлено осуществить мену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6, принадлежащее на праве долевой собственности ответчикам. Указанным постановлением городской администрации на департамент жилищной политики Администрации <адрес> возложена обязанность по совершению юридически значимых действий по заключению с собственниками жилого помещения договоров мены (л.д. 24).

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, городская администрация ссылается на наличие препятствия при заключении договора мены жилых помещений, поскольку в настоящее время ответчик ФИО3 находится за пределами Российской Федерации. Оформить доверенность от имени ответчика не представляется возможным в силу травмы позвоночника. Вместе с тем, по мнению истца, фактически договор мены между администрацией и собственниками аварийного жилья заключен. В обоснование этого, истец указывает на соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между департаментом жилищной политики Администрации <адрес> и ответчиком ФИО4 об обеспечении сохранности жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 30). Согласно условиям соглашения, его стороны договорились, что заселение жилого помещения будет осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом также представлен акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилом помещении по адресу: <адрес> настоящий момент проживает ответчик ФИО4 (л.д. 31).

Ответчик ФИО4 обращалась в городскую администрацию с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принятия мер по сносу аварийного дома (л.д. 32).

Таким образом, приведенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики избрали способ обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, при распределении которого права ответчиков не нарушены, о чем в частности свидетельствуют действия ответчиков по вселению в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем имеются препятствия в заключение договора мены жилых помещений, поскольку в настоящее время ответчик ФИО3 проживает за пределами РФ.

В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о признании договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №,6, принадлежащее на праве долевой собственности ответчикам заключенным, поскольку из материалов дела следует, что исковой стороной совершены действия по предоставлению жилого помещения, взамен признанного аварийным, а соответственно ответчиками совершены действия по приему жилого помещения.

В названной связи также подлежат удовлетворению исковые требования в части признания за муниципальным образованием городской округ <адрес> права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сек. № ком. №, 6.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус №, <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> секция № комнаты №,6, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 заключенным.

Признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> секция № комнаты №,6.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Н. Командыков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ