Дело № 2-2885/2018 ~ М-2808/2018, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 10 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с просьбой о назначении пенсии. Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) 521387/17 от 12.12.2017г. ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа в периоды: курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2017г.; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2008г,. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2009г.; иные периоды по ИНДС с ДД.ММ.ГГГГ по 21.05.2002г„ с ДД.ММ.ГГГГ по 20.10.2004г„ 28.01.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2016г. С решением УПФР в <адрес> (межрайонное) не согласна.

На основании изложенного, просила признать решение УПФР в <адрес> (межрайонное) № от 12.12.2017г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости неправомерным; обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2017г.; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2008г,. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2009г.; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей; назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента наступления права на пенсию.

Истец ФИО4 в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2017г.; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 22.11.2008г,. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2009г..Назнаить пенсию, взыскать госпошлину.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное)– ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

На момент обращения истицы за назначением пенсии и в настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

В силу пункта 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком предусмотрена должность учителя в образовательных учреждениях «школы всех наименований».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное)с заявлением о назначении страховой пенсии по старостив соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО4 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом из специального стажа истицы ответчиком исключены периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2017г.; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2008г,. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2009г., поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001г.. утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, приусловии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства, в ученических отпусках не поименованы указанными Правилами для включения в специальный стаж (л.д.13,14).

Из трудовой книжки на имя ФИО1 (в девичестве- Еремеевской) О.Н. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята учителем физической культуры в Бородинскую неполную среднюю школу (ныне- МБОУ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, где работает по настоящее время (л.д.7-11).

Судом установлен факт неоднократного переименования учреждения,в связи с изменениями организационно-правовой формы, при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности учреждения выполняемой после изменения наименования учреждения, однако условия и характер работы оставались прежними, т.е. тождественными, отвечающими целям и задачам педагогики и образования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренном действующим Списком.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 22.11.2008г,. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2009г. суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Для целей образования ФИО1 были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 22.11.2008г,. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2009г., что подтверждается справкой, уточняющей условия труда МБОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в указанные периоды за ФИО1 сохранялся средний заработок и производились отчисления в пенсионный фонд.

Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 в оплачиваемых учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2017г.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Материалами дела установлено, что в указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячного заработка, что подтверждается соответствующими выписками из приказов работодателя (л.д.15-17).

Таким образом, в отсутствии доказательств обратного, судом установлено и усматривается из материалов дела, что за время обучения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, и работодатель выплачивал истцу заработную плату, из которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

По правилам п.1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на дату обращения по представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истицы составляет 23 года 09 месяцев 25 дней.

Судом в стаж ФИО1 включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), что составило 7 месяцев 3 дня.

Справкой, уточняющей условия труда подтверждается факт работы в МБОУ «<данные изъяты>» по настоящее время, право на пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес>(межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ