Дело № 2-2608/2022 ~ М-2224/2022, первая инстанция

Дело №

УИД: 55RS0№-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 августа 2022 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании права на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском ФИО2 о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании ответчика принять истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> им был подан рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел, в соответствии с п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек (ФИО1, ФИО11 -супруга, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын). С заявлением в жилищно-бытовую комиссию Омской Академии МВД России были предоставлены документы, предусмотренные п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты». На основании заявления и представленных документов было сформировано учетное дело, в рамках которого проводилась проверка сведений, содержащихся в документах с целью принятия решения о принятии (об отказе в принятии) на учет для получения единовременной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 4 ч.2 ст.82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии «Омской академии МВД России», на котором принято решение об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек, утвержденное распоряжением Омской академии МВД России №р от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на момент рассмотрения комиссией его заявления, он был уволен.

Полагает указанное решение незаконным, так как подача им пакета документов в целях предоставления единовременной социальной выплаты произошла именно в период службы и им был поставлен вопрос о предоставлении указанной выплаты как действующему сотруднику, следовательно, поданное им заявление подлежало рассмотрению комиссией с учетом даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать ответчика поставить его и членов семьи ( 5 человек) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право на принятие на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек; признать незаконным решение жилищной бытовой комиссии Омской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения; обязать жилищно-бытовую комиссию Омской академии МВД России принять решение о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек с даты подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, просил восстановить.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать за ним с составом семьи 5 человек (он, супруга ФИО11, сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) право на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, восстановить пропущенный срок исковой давности, полагая его незначительным.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО5, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных исковых требований по доводам, изложенным в отзывах, также просили применить к заявленным требованиям последствия пропуска срока исковой давности.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФИО2» ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Вопросы обеспечения жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники, учреждения и органы), входят в предмет регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что следует из части 1 статьи 1 названного закона (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ)

Так, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Данные правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, а также в установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ случаях - членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (пункт 1 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Согласно пункту 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 названных правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Данный пункт также содержит перечень документов, представляемых в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании заявления и документов, поименованных в пункте 5, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения (пункт 7 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления единовременной социальной выплаты право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 этих правил, имевшегося у них на день увольнения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы возникает при наличии обязательных условий, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ. В целях реализации этого права сотрудники принимаются на учет для получения единовременной социальной выплаты, и такое право за ними сохраняется при увольнении со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с правом на пенсию.

При этом нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты приобретение сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, обратившимся в период прохождения службы с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, права на получение указанной меры социальной поддержки не поставлено в зависимость от даты рассмотрения заявления сотрудника (подлежит рассмотрению в 3-месячный срок со дня подачи) жилищно-бытовой комиссии Омской академии МВД России - до или после его увольнения со службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Иное толкование нормативных положений, регулирующих порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты, противоречащее положениям части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, гарантирующим равенство прав и свобод граждан, ставило бы в неравное положение сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих право на единовременную социальную выплату на основании норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ на момент обращения с заявлением о постановке на учет на получение такой выплаты, но уволенных со службы на момент принятия решения по этому заявлению жилищно-бытовой комиссии Омской академии МВД России, по сравнению с действующими сотрудниками Омской академии МВД России, обладающими таким же правом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Омская академия МВД России», являлся старшим преподавателем кафедры экономической теории и финансового права Омской академии МВД России, имел специальное звание подполковника полиции.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел, в соответствие с п. 4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек (он, супруга – ФИО11, сын – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын– ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д.36-37).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел, в соответствие с п. 4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 5 человек в связи с расторжением контракта с ФИО1, исключении его из реестра сотрудников органов внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Отказывая в удовлетворении требований истца, ответчик исходил из того, что данная мера социальной защиты не предоставлена законом, уволенным со службы в органах внутренних дел гражданам, которые не состояли на учете ни в качестве имеющих право н единовременную социальную выплату, ни в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также то, что право на получение указанной выплаты возникает только у действующих сотрудников органов внутренних дел, которые должны подать документы на ее получение, будучи сотрудниками органов внутренних дел. Поскольку с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты с приложенным к нему полным комплектом необходимых документов ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи рапорта об увольнении, то ответчик полагал, что у жилищно-бытовой комиссии Омской академии МВД России отсутствовали основания для постановки истца на учет.

Между тем, необходимо отметить, что подача ФИО1 документов была осуществлена в период несения им службы, поскольку истец был уволен со службы только ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о том, что им был поставлен вопрос о предоставлении ему этой выплаты как действующему сотруднику органов внутренних дел, в соответствии с ч.1 ст.4 закона № 247-ФЗ.

Рассмотрение комиссией вопроса о предоставлении истцу выплаты, как уволенному со службы, то есть в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона № 247-ФЗ, повлекло необоснованный отказ в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты и лишило заявителя установленной законом социальной гарантии. Данная норма направлена на сохранение прав действующих сотрудников органов внутренних дел и граждан, уволенных со службы, на получение жилых помещений по договорам социального найма, которое может быть заменено по их желанию единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения (часть 2) при условии, что указанные лица были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 при подаче документов на получение выплаты не ссылался на то, что был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данная норма не подлежит применению к спорным правоотношениям.

В судебном заседании представителем ответчика было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска ФИО1 срока исковой давности для обращения за защитой нарушенных прав.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ служебный спор в органах внутренних дел - это неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Действительно, из материалов гражданского дела следует, что заседание жилищной-бытовой комиссии состоялось ДД.ММ.ГГГГ, выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Омской академии МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что не отрицалось истцом, а с настоящим иском ФИО1 обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд.

Вместе с тем, истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропуска срока исковой давности, в связи с осуществлением ухода за тяжелобольным близким родственником, организацией похорон, осуществлением выезда в другое государство.

При разрешении указанного вопроса необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Учитывая небольшой период пропуска срока исковой давности (2 дня), осуществление ухода ФИО1 за тяжелобольным близким родственником-матерью ФИО12, организацией похорон, осуществлением выезда в другое государство, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока ФИО1 для обращения в суд с иском.

Кроме того, поскольку ФИО1 на момент обращения в <адрес> являлся сотрудником и проходил службу в органах внутренних дел, а впоследствии был уволен со службы с правом на пенсию, то в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права при разрешении спора о правомерности отказа Омской академии МВД России в постановке ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты необходимо установить имеющие значение для дела обстоятельства, определенные в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ а именно: наличие у ФИО1 как сотрудника органов внутренних дел обязательных условий для возникновения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, отсутствие с его стороны намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

В судебном заседании было исследовано учетное дело ФИО1 – очередника на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, по результатам изучения которого суд приходит к выводу о том, что ФИО1 соблюдены все необходимые условия для возникновения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также установлено отсутствие с его стороны намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий. Данные обстоятельства также не отрицались стороной ответчика в судебном заседании.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа (пункт 15 Правил).

Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения (пункт 17 Правил).

Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (пункт 18 Правил).

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (пункт 20 Правил).

На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета (пункт 22 Правил).

Из приведенных выше правовых норм, а именно из пункта 20 Правил следует, что сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Таким образом, для постановки на учет имеет значение дата подачи заявления.

Поскольку решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, то, следовательно, в силу п. 15 Правил, дата подачи документов и дата решения о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты не совпадают.

Таким образом, датой возникновения права постановки на учет ФИО10 является ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 с составом семьи 5 человек (ФИО1, супруга ФИО11, сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) право на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.