Дело № 2-2310/2018 ~ М-2106/2018, первая инстанция

Дело № 2-2310/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 августа 2018 года гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василию [СКРЫТО] о признании самовольной постройкой, освобождении земельных участков, встречному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с иском к [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. о признании самовольной постройкой, освобождении земельных участков. В обоснование исковых требований указал, что департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска проведено обследование целевого использования земельных участков. Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, учтены в ЕГРН с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки. Согласно решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора КАО <адрес> суд решил истребовать из незаконного владения [СКРЫТО] С.М. земельные участки с кадастровыми номерами №, №, обязать ее передать в распоряжение муниципального образования городской округ <адрес> указанные земельные участки, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] С.М. Этим же решением суд истребовал из чужого незаконного владения [СКРЫТО] В.В. земельный участок с кадастровым номером №, исключил из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] В.В. Согласно сведениям в ЕГРН права собственности ответчиков на указанные земельные участки прекращены. Ранее специалистами муниципального земельного контроля совместно с прокуратурой КАО <адрес> проводилось обследование, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № имеют общее ограждение, граничат с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности [СКРЫТО] С.М. и образуют единое землепользование. На земельном участке с кадастровым номером № расположен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, имеющий почтовый адрес: <адрес>А. В северо-западной части земельного участка с кадастровым номером № размещена детская площадка, осуществлена посадка деревьев. На земельном участке с кадастровым номером № расположена площадка, покрытая тротуарной плиткой, прилегающая к жилому дому, часть крыльца, капитальное строение из желто-белого кирпича с приблизительной площадью 12 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером № расположено футбольное поле с воротами, строительный вагончик, складированы железобетонные плиты, грунт. Таким образом, в ходе проведения обследования земельных участков был установлен факт использования ответчиками спорных земельных участков без правовых оснований.

На основании изложенного, просит признать самовольной постройкой часть крыльца, капитальное строение из желто-белого кирпича площадью 12 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, бульвар Архитекторов, <адрес>, путем сноса в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу части крыльца, капитального строения из желто-белого кирпича площадью 12 кв.м; обязать [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. освободить самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, бульвар Архитекторов, <адрес>, путем сноса в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу, следующих объектов: на земельном участке с кадастровым номером № тротуарной плитки; на земельном участке с кадастровым номером № детской площадки; на земельном участке с кадастровым номером № футбольного поля с воротами, строительного вагончика, складированных железобетонных плит.

[СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. подали встречное исковое заявление к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование указали, что [СКРЫТО] С.М. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, построенный в 2012 году. Данный жилой дом построен на трех земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, которые на момент строительства жилого дома находились в собственности [СКРЫТО] С.М. Согласно карте градостроительного зонирования территории <адрес> земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № отнесены к территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж1-11. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит [СКРЫТО] С.М. на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:4188 принадлежал [СКРЫТО] С.М. на праве собственности, решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № истребован из чужого незаконного владения и передан департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту изъятия и передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке с кадастровым номером № расположены следующие объекты: 1) часть здания с кадастровым номером № – крыльцо, площадью 8 кв.м; 2) часть здания с кадастровым номером № – дренажный колодец, расположенный в цокольной части здания под крыльцом; 3) отдельно стоящее строение – трансформаторная подстанция, площадью 5 кв.м; 4) элементы благоустройства территории – тротуарная плитка, газон, клумбы, площадью 222 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит [СКРЫТО] С.М. на праве собственности. Строительство жилого дома осуществлялось на основании разрешения на строительство, выданного [СКРЫТО] С.М. на основании распоряжения Администрации Кировского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с проектом. При разбивке фундамента жилого дома обнаружилось, что строительство невозможно без резервуара для сбора дренажных вод. Для исключения обводнения грунтов основания в пятне застройки жилого дома проектом был предусмотрен пластовый дренаж и резервуар для сбора дренажных вод, который расположен под крыльцом центрального входа дома в осях А/6-7. Строительство части крыльца жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № осуществлялось хоть и без разрешения на строительство, но самим собственником и на собственном земельном участке. Согласно заключению кадастрового инженера ООО ГЮЦН «Эталон» от ДД.ММ.ГГГГ крыльцо является неотъемлемой частью жилого дома, опирающееся на монолитную конструкцию цокольного этажа на свайном фундаменте. На основании технического заключения ООО «АРТЭС» от ДД.ММ.ГГГГ демонтаж части крыльца невозможен, так как жилой дом и его подземные инженерные коммуникации расположены на просадочных, пучинистых грунтах, которые при обводнении теряют несущую способность в связи с изменением физико-механических свойств, что подтверждается отчетом по инженерно-геологическим изысканиям. Демонтаж данного крыльца приведет к осадке, деформации, разрушению фундаментов и инженерных коммуникаций жилого дома, также будет невозможен вход в жилой дом согласно его планировочному решению и нарушены требования СП 55.13330.2011. Демонтаж части крыльца, цокольного этажа повлечет обрушение жилого дома.

На основании изложенного, просят признать право собственности на жилой дом с крыльцом, дренажный колодец, трансформаторную подстанцию, расположенные по адресу: <адрес>

Представители истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> Емельянова Т.В., Пфафф К.О., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали первоначальные исковые требования по изложенным в иске доводам, возражали против удовлетворения встречного иска по изложенным в отзыве доводам (т. 3, л.д. 72-74). Указали, что требования истцов о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии доказательств урегулирования спора в административном порядке удовлетворению не подлежат.

Ответчики по первоначальному иску [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В., их представители Дизер Е.И., Сеничилина О.А., действующие на основании доверенностей, устного ходатайства, в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, просили отказать в удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Администрации <адрес> по изложенным в возражениях на иск доводам (т. 1, л.д. 171-172, т. 2, л.д. 99-100, 155-159). Указали, что часть крыльца жилого дома, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, не обладает обязательными признаками, необходимыми для признания объекта самовольной постройкой. Входное крыльцо являются частью дома, а не самостоятельным строением, под ним расположена дренажная, которая также как и крыльцо, конструктивно входит в состав жилого дома, а потому указанные части дома не являются самовольными постройками и самостоятельно снесены быть не могут. Эксплуатация жилого дома в соответствии с его целевым назначением без крыльца будет невозможна. Снос части крыльца повлечет угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что на момент постройки жилого дома и его объектов благоустройства за ответчиками было зарегистрировано право собственности, ответчики не допустили самовольного занятия земельных участков. Указали, что объем средств, вложенных в освоение земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, а также средств, необходимых для их приведения в первоначальное состояние, значительно превышает стоимость указанных земельных участков. Полагали, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, поскольку истец должен был узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права при проведении проверки по заявлению граждан по факту возведения жилого дома по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в момент обращения прокурора КАО <адрес> в Кировский районный суд <адрес> с виндикационным иском в интересах муниципального образования к [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В., то есть ДД.ММ.ГГГГ, а также в момент возбуждения уголовного дела в отношении бывшего директора департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО8 в 2013 году. Указали, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право ответчиков на приобретение части земельного участка с кадастровым номером №, занятой жилым домом, необходимой для его использования, в порядке перераспределения. Однако департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии решения о перераспределении земельных участков. Отметили, что площадь указанного земельного участка составляет 235 кв.м, в связи с чем он не может быть представлен кому-либо в собственность. Полагали, что истец злоупотребляет правом, поскольку им не представлено доказательств наличия угроз со стороны спорных строений. Пояснили, что детская площадка является социальным объектом, в связи с чем не подлежит демонтажу. Указали, что благоустройство придомовой территории в виде тротуарной плитки предусмотрено нормативно-правовыми актами.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 263 ГК РФ)

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствие с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пп. 34 п. 20 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 26.10.2011 года № 452, в сфере земельных отношений департамент обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, а также о сносе объектов самовольного строительства, приостановлении самовольного строительства на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках (их частях), государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых осуществляет муниципальный земельный контроль.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был продан ФИО9 [СКРЫТО] С.М. (т. 1, л.д. 142-143).

Право собственности [СКРЫТО] С.М. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и [СКРЫТО] В.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (т. 1, л.д. 85-86). Право собственности [СКРЫТО] В.В. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Крона» и [СКРЫТО] С.М. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4188 (т. 1, л.д. 160). Право собственности [СКРЫТО] С.М. на указанный земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что согласно Карте градостроительного зонирования территорий <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, земельные участка с кадастровыми номерами № отнесены к территориальной зоне Ж1-11, которая включает в себя участки территории <адрес>, предназначенные для размещения индивидуальных и блокированных жилых домов с прилегающими земельными участками.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено:

«Истребовать из чужого незаконного владения [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 591 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 770 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Истребовать из чужого незаконного владения [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] земельный участок с кадастровым номером №, площадью 235 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 790 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Возложить на [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обязанность передать в распоряжение муниципального образования городской округ <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 591 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 770 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Возложить на [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обязанность передать в распоряжение муниципального образования городской округ <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 235 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 790 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4187, площадью 1 591 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 770 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 235 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 790 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Истребовать из чужого незаконного владения [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 374 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 735 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Возложить на [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] обязанность передать в распоряжение муниципального образования городской округ <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 374 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 735 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 374 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание торгового центра. Участок находится примерно в 735 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладатели земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № отсутствуют (т. 1, л.д. 50-58).

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] С.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (т. 3, л.д. 12).

Заключением кадастрового инженера ООО ГЮЦН «Эталон» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4188 располагается часть контура жилого дома, площадью 8 кв.м – крыльцо, опирающееся на монолитную конструкцию цокольного этажа на свайном фундаменте.

Разрешение на строительство указанного жилого дома выдавалось администрацией Кировского АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для строительства дома на земельном участке с кадастровым номером № (т. 3, л.д. 17).

На основании ст. 36 Земельного кодекса РФ [СКРЫТО] С.М. как собственнику объекта недвижимости в границах участка распоряжением Главного управления по земельным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:4018, заключен соответствующий договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

[СКРЫТО] С.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 400 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (т. 3, л.д. 12).

Из акта обследования земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № имеют общее ограждение, граничат с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности [СКРЫТО] С.М. и образуют единое землепользование. На земельном участке с кадастровым номером № расположен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, имеющий почтовый адрес: <адрес>. В северо-западной части земельного участка с кадастровым номером № размещена детская площадка, осуществлена посадка деревьев. На земельном участке с кадастровым номером № расположена площадка, покрытая тротуарной плиткой, прилегающая к жилому дому, часть крыльца, капитальное строение из желто-белого кирпича с приблизительной площадью 12 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером № расположено футбольное поле с воротами, строительный вагончик, складированы железобетонные плиты, грунт (т. 1, л.д. 12-16).

Аналогичные сведения содержатся в информации по результатам осмотра земельных участков ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной сотрудниками департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (т. 1, л.д. 17-25).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что крыльцо жилого дома и расположенный под ним резервуар являются частью данного жилого дома, не являются самостоятельным объектами недвижимости.

Принимая во внимание, что на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] С.М., суд приходит к выводу о невозможности повторного признания права собственности на указанный жилой дом с крыльцом и расположенным под ним дренажным колодцем, поскольку действующим законодательством такая процедура не предусмотрена. В связи с чем, встречные исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании части крыльца жилого дома самовольной постройкой суд отмечает, что данное крыльцо входит в состав жилого дома, строительство которого осуществлялось на основании разрешения на строительство, крыльцо жилого дома построено на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:13016:4018, 55:36:130126:4188, находящихся в собственности [СКРЫТО] С.М. на момент его строительства, разрешенное использование данных земельных участков допускает индивидуальное жилищное строительство. Каких-либо доказательств нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве крыльца жилого дома истцом представлено.

Таким образом, часть крыльца жилого дома по адресу: <адрес> не обладает признаками самовольной постройки.

Следовательно, исковые требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска о признании крыльца самовольной постройкой не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ОМЭКС».

Из заключения эксперта ООО «ОМЭКС» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что капитальное строение из желто-белого кирпича размером 2,68 м х 2,07 м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, является ВРУ закрытого типа. Данное капитальное строение построено в соответствии с действующими требованиями строительных, санитарных, пожарных норм и правил.

В связи с тем, что капитальное строение из желто-белого кирпича является строением вспомогательного использования, предназначено для осуществления энергоснабжения жилого дома, разрешение на строительство данного строения на основании п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требовалось.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что строительство указанного строения осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4188, находящемся в собственности [СКРЫТО] С.М. на момент строительства, доказательств нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве трансформаторной подстанции истцом не представлено, суд приходит к выводу, что указанное капитальное строение не является самовольной постройкой.

Следовательно, исковые требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска о признании трансформаторной подстанции самовольной постройкой не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем в настоящее время отсутствуют правовые основания для признания за [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. права собственности на капитальное строение из желто-белого кирпича (трансформаторную подстанцию), поскольку земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено указанное строение, не находится в собственности истцов по встречному иску, а находится в распоряжении муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из ст. 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с актом изъятия и передачи от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО11, [СКРЫТО] В.В. передал представителю Администрации <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, на котором объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют (т. 3, л.д. 61).

Ответчики по первоначальному иску [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] С.М. в судебном заседании пояснили, что освободили земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:4189 от футбольного поля с воротами, строительного вагончика, складированных железобетонных плит.

Таким образом, исковые требования об освобождении земельного участка с кадастровым номером № добровольно удовлетворены ответчиками.

В соответствии с актом изъятия и передачи от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО11, [СКРЫТО] С.М. передала представителю Администрации <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена детская игровая площадка, многочисленные насаждения, а также земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено крыльцо, благоустройство в виде плитки, трансформаторная подстанция, деревья, кустарники (т. 3, л.д. 15).

Из ответов администрации Кировского АО г. Омска от 03.08.2018 года следует, что по результатам рассмотрения заявлений [СКРЫТО] С.М. администрация округа отказывает в согласовании размещения объектов: детской спортивной площадки, элементов благоустройства территории, трансформаторной подстанции по основаниям, предусмотренным пп. 5, 6 п. 8 Постановления Правительства Омской области от 24.06.2015 года № 170-п «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (т. 3, л.д. 56-57, 77-78).

Суд отклоняет довод ответчиков о невозможности демонтажа детской площадки, являющейся социальным объектом, поскольку администрацией округа отказано в размещении данной площадки на земельном участке, находящемся в государственной собственности.

Довод ответчиков о нецелесообразности демонтажа тротуарной плитки ввиду того, что благоустройство придомовой территории в виде тротуарной плитки предусмотрено Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденными решением Омского городского Совета от 25.07.2007 года № 45, суд отклоняет, поскольку земельный участок подлежит возврату в государственную собственность в том виде, в котором он был предоставлен, а именно, без тротуарной плитки.

Из заключения эксперта ООО «ОМЭКС» № № от 24.07.2018 года следует, что перенос шкафа ВРУ из капитального строения из желто-белого кирпича, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, возможен. При этом энергоснабжающая организация должна представить новую схему подключения к электрической энергии для данного жилого дома, также необходимо произвести инженерные работы по отключению инженерных систем (электроснабжения), демонтажу шкафа ВРУ, перепрокладку инженерных сетей, строительно-монтажные работы по сооружению нового ВРУ и подключение электрических коммуникаций (т. 3, л.д. 21-52).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что детская площадка, тротуарная плитка и капитальное строение (трансформаторная подстанция) размещены на земельных участках с кадастровыми номерами № при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов.

В связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером № от тротуарной плитки, капитального строения (трансформаторной подстанции), площадью 5,5 кв.м, путем его сноса, а также освободить земельный участок с кадастровым номером № от детской площадки.

Суд полагает разумным и обоснованным установить срок для исполнения ответчиками данной обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая исковые требования об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером № от части крыльца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суд исходит из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, предусмотренному п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Фактов недобросовестного поведения ответчиков [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. при строительстве жилого дома судом не выявлено, равно как и истцом о них не заявлено.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии с техническим заключением ООО «АРТЭС» от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году по заданию [СКРЫТО] С.М. на основании градостроительного плана земельного участка ООО «АРТЭС» выполнены работы по проектированию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Жилой дом и его подземные инженерные коммуникации расположены на просадочных, пучинистых грунтах, которые при обводнении теряют несущую способность в связи с изменением физико-механических свойств, что подтверждается отчетом по инженерно-геологическим изысканиям. Для исключения обводнения грунтов основания в пятне застройки жилого дома проектом был предусмотрен пластовый дренаж и резервуар для сбора дренажных вод, который расположен под крыльцом центрального входа дома в осях А/6-7. Демонтаж данного крыльца приведет к осадке, деформации, разрушению фундаментов и инженерных коммуникаций жилого дома. В случае демонтажа крыльца будет невозможен вход в жилой дом согласно его планировочному решению и нарушены требования СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003» (т. 3, л.д. 21-52).

Согласно экспертному заключению №, выполненному ООО «Номер один», снос части жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4188 невозможен, так как это приведет к осадке, деформации, разрушению фундаментов и инженерных коммуникаций, а в дальнейшем обрушению несущих стен жилого дома, что создаст опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (л.д. 174-192).

Из заключения эксперта ООО «ОМЭКС» №-РО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что крыльцо жилого дома по адресу: <адрес>А, площадью 8 кв.м, и расположенный на под ним «резервуар» построены в соответствии с требованиями строительных, санитарных, пожарных норм и правил. Снос части крыльца жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 8 кв.м, и демонтаж расположенного под ним объекта «резервуар» повлечет негативные последствия для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в виде разрушения ограждающих конструкций объекта «резервуар», требующего дополнительного выполнения строительно-монтажных работ по организации ограждающей стены в створе осей 6-7, параллельно оси А с возможным отступом от нее в северо-западном направлении, до границы земельного участка с кадастровым номером №. Снос части крыльца жилого дома по адресу: <адрес>А, площадью 8 кв.м, и демонтаж расположенного под ним объекта «резервуар» будут нести угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, так как при демонтаже конструкций при сносе части крыльца жилого дома и демонтаж расположенного под ним объекта «резервуар», в том числе ступеней крыльца, кирпичных стен их опирания, плит перекрытия объекта «резервуар», часть стен объекта «резервуар», находящихся в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также фундамента на объекте «резервуар», состоящего из конструкции ростверков и свай, может привести к потере несущей способности примыкающей конструкций фундаментов и разрушению конструкции стен и перекрытий по осям А-Г и 3-9 жилого дома. При визуальном и инструментальном исследовании входов/выходов дома, сделан вывод, что в случае сноса части крыльца жилого дома, площадью 8 кв.м, по адресу: <адрес> не имеется возможность входа/выхода в здание жилого дома. Возможность входа/выхода в здание жилого дома появиться только при проведении дополнительных строительно-монтажных работ по изменению конструктивной схемы крыльца с устройством лестничного марша вдоль стены дома, по оси А.

Таким образом, эксплуатация ответчиками жилого дома без части крыльца и расположенного под ним резервуара повлечет угрозу разрушения всего дома, угрозу жизни и здоровью находящихся в жилом доме лиц.

Из изложенного становится очевидным, что убытки ответчиков [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В., являющихся добросовестными правообладателями жилого дома, в случае удовлетворения иска, многократно превысят имущественную выгоду, полученную истцом от освобожденной части земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4188 от части крыльца жилого дома, площадью 8 кв.м.

Между тем, целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. При этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

Анализируя приведенные конституционные нормы, а также принимая во внимание положения статьи 10 ГК РФ, суд полагает, что выбранный департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска способ защиты нарушенного права (освобождение земельного участка от части крыльца) является несоразмерным нарушенному праву и не позволяет обеспечить баланс интересов всех участников спора.

По мнению суда, нарушенное право может быть восстановлено и посредством иного способа его защиты.

В частности, ст. 39.28 Земельного кодекса РФ предоставляет собственнику земельного участка право произвести перераспределение земель принадлежащего ему земельного участка за счет земель государственной собственности, что в данном случае возможно осуществить за счет земельного участка с кадастровым номером 55:366130126:4188, о чем также указано во вступившем в законную силу решении Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Суд считает, что предъявление департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска искового требования к [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. об освобождении земельного участка путем сноса части крыльца жилого дома направлено на разрушение существующих правоотношений, а не на их корректировку и приведение в соответствие с действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения указанных исковых требований департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В.

Согласно ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку основанием для предъявления исковых требований департамента имущественных отношений Администрации г. Омска об освобождении земельных участков явилось устранении нарушений его прав собственника, не соединенных с лишением владения, на данные исковые требования исковая давность не распространяется.

Доводы ответчиков о предъявлении департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска виндикационного иска, пропуске истцом срока исковой давности суд отклоняет как основанные на ошибочном толковании норм права.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчиков [СКРЫТО] С.М., [СКРЫТО] В.В. в солидарном порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василию [СКРЫТО] удовлетворить в части.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 235 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира - здания торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, от капитального строения (трансформаторной подстанции), площадью 5,5 кв.м, тротуарной плитки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 591 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира - здания торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, от детской площадки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на самовольную постройку оставить без удовлетворения.

Взыскать солидарно с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2018 г.