Дело № 2-2207/2019, первая инстанция

Дело № 2-2207/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Рассказовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 23 апреля 2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, при этом указал, что достигнув возраста 60 лет, имея страховой стаж в размере 43 года, он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком, при назначении пенсии, не включен в страховой стаж период работы с июля 1981 года по 1986 год в АТП-2 «Омскагропромстрой» в связи с отсутствием доказательств трудовой деятельности в указанной организации. Исключение данного периода повлекло к снижению размера пенсии по старости. С решением ответчика не согласен, поскольку период работы в АТП-2 «Омскагропромстрой» подтверждается трудовой книжкой и справкой работодателя. Просил признать незаконными действия ответчика об исключении из страхового стажа периодов работы с июля 1981 года по 1986 год включительно, согласно трудовой книжке, включить указанные период работы в страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении страховой пенсии по старости с учетом периода работы с июля 1981 года по 1986 год включительно.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил установить факт получения заработной платы в АТП-2 «Омскагропромстрой» за: 1981 год – июль 240 рублей 60 копеек, август 342 рубля 84 копейки, сентябрь 456 рублей 12 копеек, октябрь 398 рублей 71 копейка, ноябрь 482 рубля 16 копеек, декабрь 387 рублей 28 копеек; 1982 год – январь 298 рублей 15 копеек, февраль 365 рублей 47 копеек, март 530 рублей 98 копеек, апрель 489 рублей 26 копеек, май 503 рубля 62 копейки, июнь 470 рублей 36 копеек, июль 531 рубль 08 копеек, август 390 рублей 49 копеек, сентябрь 498 рублей 72 копейки, октябрь 506 рублей 15 копеек, ноябрь 564 рубля 23 копейки, декабрь 489 рублей 34 копейки; 1983 год – январь 279 рублей 68 копеек, февраль 381 рублей 24 копейки, март 504 рубля 09 копеек, апреля 492 рубля 41 копейка, май 526 рублей 96 копеек, июнь 461 рубль 17 копеек, июль 472 рубля 03 копейки, август 514 рублей 42 копейки, сентябрь 543 рубля 16 копеек, октябрь 465 рублей 40 копеек, ноябрь 479 рублей 26 копеек, декабрь 503 рубля 61 копейка; 1984 год – январь 321 рубль 43 копейки, февраль 396 рублей 51 копейка, марта 473 рублей 09 копеек, апрель 527 рублей 44 копейки, май 514 рублей 98 копеек, июнь 482 рубля 56 копеек, июль 468 рублей 79 копеек, август 549 рублей 08 копеек, сентябрь 524 рубля 29 копеек, октябрь 480 рублей 48 копеек, ноябрь 513 рублей 04 копейки, декабрь 456 рублей 38 копеек; 1985 год – январь 386 рублей 22 копейки, февраль 407 рублей 14 копеек, март 538 рублей 10 копеек, апрель 521 рубль 74 копейки, май 491 рубль 27 копеек, июнь 484 рублей 07 копеек, июль 516 рублей 29 копеек, август 509 рублей 61 копейка, сентябрь 475 рублей 24 копейки, октябрь 532 рубля 69 копеек, ноябрь 549 рублей 81 копейка, декабрь 324 рублей 08 копеек; 1986 год – январь 469 рублей 38 копеек, февраль 511 рублей 12 копеек, март 487 рублей 10 копеек, апрель 502 рублей 13 копеек, май 486 рублей 20 копеек, июнь 510 рублей 25 копеек, июль 508 рублей 70 копеек, август 492 рубля 18 копеек, сентябрь 538 рублей 42 копейки, октябрь 496 рублей 20 копеек, ноябрь 486 рублей 75 копеек, декабрь 536 рублей 82 копейки. Кроме того, просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии с учетом фактической суммы заработка, указанного в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.22), в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, полагала их необоснованными, поскольку документов, подтверждающих достоверность сведений, содержащихся в представленных справках, не имеется. Возражала против удовлетворения требований о возложении обязанности о перерасчете размера назначенной пенсии с даты назначения, так как у пенсионного фонда не имелось оснований для учета представленных справок. В иске просила отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в АТК управления «Омскагропромстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен контролером технического состояния, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.8-12).

Согласно п.3, п.4 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ № «О страховых пенсиях».

Согласно ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена, в том числе, трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 171-ФЗ от 17.12. 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения истице трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно статей 5 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из выше приведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).

Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица являются справки о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ, ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При этом, какие-либо усредненные показатели – средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Согласно данным о стаже период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой», истец в период с ДД.ММ.ГГГГ принят АТП-2 объединение ОССТ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. АТ «Омскцелинстрой» неоднократно переименовывалось, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой» (л.д.13).

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке истца за период работы АТК управления «Омскагропромстрой» с июля 1981 по декабрь 1986, заверенная руководителем и главным бухгалтером ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой» Свидетель №1 (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании свидетель Свидетель №1 указала, что в 1997-1998 году принята бухгалтером в ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой», в 2000 годах назначена директором. В отношении справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной для обозрения, пояснила, что справка выдана и подписана ею.

В подтверждение получения заработной платы в ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой» истцом представлены документы о приобретении супругой 3- комнатной кооперативной квартиры, расположенной по адресу <адрес> (л.д.77-79).

С учетом представленных суду доказательств в системной взаимосвязи с изложенными положениями законодательства, суд считает, что истцом представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт получения заработной платы за период работы июля 1981 года по декабрь 1986 года в ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой», 1981 год – июль 240 рублей 60 копеек, август 342 рубля 84 копейки, сентябрь 456 рублей 12 копеек, октябрь 398 рублей 71 копейка, ноябрь 482 рубля 16 копеек, декабрь 387 рублей 28 копеек; 1982 год – январь 298 рублей 15 копеек, февраль 365 рублей 47 копеек, март 530 рублей 98 копеек, апрель 489 рублей 26 копеек, май 503 рубля 62 копейки, июнь 470 рублей 36 копеек, июль 531 рубль 08 копеек, август 390 рублей 49 копеек, сентябрь 498 рублей 72 копейки, октябрь 506 рублей 15 копеек, ноябрь 564 рубля 23 копейки, декабрь 489 рублей 34 копейки; 1983 год – январь 279 рублей 68 копеек, февраль 381 рублей 24 копейки, март 504 рубля 09 копеек, апреля 492 рубля 41 копейка, май 526 рублей 96 копеек, июнь 461 рубль 17 копеек, июль 472 рубля 03 копейки, август 514 рублей 42 копейки, сентябрь 543 рубля 16 копеек, октябрь 465 рублей 40 копеек, ноябрь 479 рублей 26 копеек, декабрь 503 рубля 61 копейка; 1984 год – январь 321 рубль 43 копейки, февраль 396 рублей 51 копейка, марта 473 рублей 09 копеек, апрель 527 рублей 44 копейки, май 514 рублей 98 копеек, июнь 482 рубля 56 копеек, июль 468 рублей 79 копеек, август 549 рублей 08 копеек, сентябрь 524 рубля 29 копеек, октябрь 480 рублей 48 копеек, ноябрь 513 рублей 04 копейки, декабрь 456 рублей 38 копеек; 1985 год – январь 386 рублей 22 копейки, февраль 407 рублей 14 копеек, март 538 рублей 10 копеек, апрель 521 рубль 74 копейки, май 491 рубль 27 копеек, июнь 484 рублей 07 копеек, июль 516 рублей 29 копеек, август 509 рублей 61 копейка, сентябрь 475 рублей 24 копейки, октябрь 532 рубля 69 копеек, ноябрь 549 рублей 81 копейка, декабрь 324 рублей 08 копеек; 1986 год – январь 469 рублей 38 копеек, февраль 511 рублей 12 копеек, март 487 рублей 10 копеек, апрель 502 рублей 13 копеек, май 486 рублей 20 копеек, июнь 510 рублей 25 копеек, июль 508 рублей 70 копеек, август 492 рубля 18 копеек, сентябрь 538 рублей 42 копейки, октябрь 496 рублей 20 копеек, ноябрь 486 рублей 75 копеек, декабрь 536 рублей 82 копейки, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.

Принимая во внимание, что факт начисления заработной платы за период работы июля 1981 года по декабрь 1986, исходя из справки, выданной ОАО Автотранспортное предприятие-2 «Омскагропромстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен, суд полагает, что требования о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы за 1981 год – июль 240 рублей 60 копеек, август 342 рубля 84 копейки, сентябрь 456 рублей 12 копеек, октябрь 398 рублей 71 копейка, ноябрь 482 рубля 16 копеек, декабрь 387 рублей 28 копеек; 1982 год – январь 298 рублей 15 копеек, февраль 365 рублей 47 копеек, март 530 рублей 98 копеек, апрель 489 рублей 26 копеек, май 503 рубля 62 копейки, июнь 470 рублей 36 копеек, июль 531 рубль 08 копеек, август 390 рублей 49 копеек, сентябрь 498 рублей 72 копейки, октябрь 506 рублей 15 копеек, ноябрь 564 рубля 23 копейки, декабрь 489 рублей 34 копейки; 1983 год – январь 279 рублей 68 копеек, февраль 381 рублей 24 копейки, март 504 рубля 09 копеек, апреля 492 рубля 41 копейка, май 526 рублей 96 копеек, июнь 461 рубль 17 копеек, июль 472 рубля 03 копейки, август 514 рублей 42 копейки, сентябрь 543 рубля 16 копеек, октябрь 465 рублей 40 копеек, ноябрь 479 рублей 26 копеек, декабрь 503 рубля 61 копейка; 1984 год – январь 321 рубль 43 копейки, февраль 396 рублей 51 копейка, марта 473 рублей 09 копеек, апрель 527 рублей 44 копейки, май 514 рублей 98 копеек, июнь 482 рубля 56 копеек, июль 468 рублей 79 копеек, август 549 рублей 08 копеек, сентябрь 524 рубля 29 копеек, октябрь 480 рублей 48 копеек, ноябрь 513 рублей 04 копейки, декабрь 456 рублей 38 копеек; 1985 год – январь 386 рублей 22 копейки, февраль 407 рублей 14 копеек, март 538 рублей 10 копеек, апрель 521 рубль 74 копейки, май 491 рубль 27 копеек, июнь 484 рублей 07 копеек, июль 516 рублей 29 копеек, август 509 рублей 61 копейка, сентябрь 475 рублей 24 копейки, октябрь 532 рубля 69 копеек, ноябрь 549 рублей 81 копейка, декабрь 324 рублей 08 копеек; 1986 год – январь 469 рублей 38 копеек, февраль 511 рублей 12 копеек, март 487 рублей 10 копеек, апрель 502 рублей 13 копеек, май 486 рублей 20 копеек, июнь 510 рублей 25 копеек, июль 508 рублей 70 копеек, август 492 рубля 18 копеек, сентябрь 538 рублей 42 копейки, октябрь 496 рублей 20 копеек, ноябрь 486 рублей 75 копеек, декабрь 536 рублей 82 копейки.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П.Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 года.

копия верна

Судья Е.П.Крупкина