Дело № 2-202/2020 (2-6577/2019;) ~ М-6934/2019, первая инстанция

Дело № 2-202/2020 (2-6577/2019)

УИД 55RS0001-01-2019-007957-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи Степченко Е.В., секретаре Балашовой З.Ю.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ГУ УПФР Кировском АО г.Омска Ивахненко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 марта 2020 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР Кировском АО г.Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР Кировском АО г.Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 14.10.2019 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска от 28.10.2019 ему отказано в установлении пенсии, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с 25.09.1986 по 30.11.1998 в должности мастера ОАО «Управление механизации № 6», с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой». С решением ответчика не согласен, поскольку в указанные периоды осуществлял работы в должностях, предусмотренными списками на строительстве зданий и сооружений, выполнял работы по устройству фундаментов под здания и сооружения, набивали свайные поля. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 25.09.1986 по 30.11.1998 в должности мастера ОАО «Управление механизации № 6», с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.11.2019.

11.02.2020 судом принято заявление истца ФИО3 об увеличении исковых требований, согласно которому истец просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 25.10.2019 незаконным (т.1 л.д.172,174-175).

27.02.2020 судом принято заявление истца об увеличении исковых требований, согласно которому истец просил включить в специальный стаж период службы в рядах Советской армии (т.1 л.д.244,246-247).

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в период с 25.09.1986 по 30.11.1998 работал в ОАО «Управление механизации № 6» в должности мастера, которая на момент трудоустройства предусматривала право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173. В данный период выполнял работы в должности мастера строительных и монтажных работ, прорабом никогда не работал, работодателем ошибочно указана должность мастер, подтверждающих доказательств не имеется, в том числе документов по объектам строительства. В данный период участвовал в строительстве домов в микрорайоне Куйбышева, Левый берег, аэропорта «Федоровка», свинокомплекса в с. Лузино, Шинного завода. В части присвоения 3 разряда копровщика, пояснил, что это рабочая специальность по забивке свай, без получения удостоверения по данной специальности не мог проводить инструктаж. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня с 01.01.1992 подтверждается справками работодателя, архивными справками о начисленной заработной плате. Период работы в ООО «Фундаментстрой» подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, нашел ее дома, в пенсионный фонд им не представлялась, поскольку никто ее не запрашивал и не предлагал представить. Указанную справку выдали в отделе кадров после увольнения, достоверность справки подтвердил, но просил не брать ее во внимание.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности (т.1 л.д.82), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку за заявленные для включения в специальный стаж периоды, в материалы дела не представлено доказательств выполнения работ в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ. В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа в признании права на досрочное назначение страховой пенсии просила отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно материалам дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска от 28.10.2019 истцу в установлении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (т.1 л.д.14-15).

Ответчиком страховой стаж истца на дату обращения определен 27 лет 9 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует, ИПК – 64,385.

При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 25.09.1986 по 16.05.1989 в должности мастера в ОАО «Управление механизации № 6», с 17.05.1989 по 06.04.1997, с 01.08.1997 по 30.11.1998 в должности прораба в ОАО «Управление механизации № 6», с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой», с 01.03.2001 по 03.09.2001 в должности мастера в ЗАО «Омскводпром», с 24.04.2003 по 06.05.2011 в должности мастера в ПУ производственно-эксплуатационном предприятие «Омскэлектро», с 27.04.2012 по 17.06.2013 в должности прораба, с 18.06.2013 по 09.04.2014 в должности производителя работ в МП «Дорожное ремонтно-строительное управление № 2».

Согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" пункту б) инженерно-технические работники Списка N 2 утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют: "мастера (десятника) и прорабы".

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пункту б) руководители и специалисты (код 2290100б-23419) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют: "мастера строительных и монтажных работ" (код 2290100б-23419), "производители работ" (код 2290000б-24441).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины до 01.01.1992 - мастера (десятники) прорабы, после 01.01.1992 - мастера строительных и монтажных работ, производители работ, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно представленными материалами дела истец с 14.12.1999 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Из трудовой книжки следует, что истец 25.09.1986 принят мастером на участок № 1 УМ-6 треста «Строймеханизация № 2», 18.03.1992 присвоен 3 разряд копровщика, 30.11.1998 уволен переводом в ООО «Фундаментстрой», 01.12.1998 принят переводом производителем работ в ООО «Фундаментстрой», 15.05.2000 уволен по собственному желанию (т.1 л.д.16-17).

Управлением механизации № 6 треста «Строймеханизация-2» 03.01.1991 переименовано в Арендное предприятие УМ-6 «ТСМ-2», 06.01.1993 перерегистрирован в АО «Управление механизации № 6», 22.09.1997 переименовано в ОАО «Управление механизации № 6» (т.2 л.д.8).

Согласно справке от 22.02.2000, выданной Управлением механизации № 6 треста «Строймеханизация-2», ФИО3 в период с 25.09.1986 по 30.11.1998 работал в должности мастера, что предусмотрено разделом XXIX позиция 2290000б-23419 (т.1 л.д.18).

Факт работы истца в должности мастера в УМ-6 треста «Строймеханизация № 2» в период с 25.09.1986 по 30.11.1998 подтверждается архивной справкой Исторического архива Омской области от 23.08.2019 (т.1 л.д.72).

Кроме того Историческим архивом представлены сведения в соответствии с которыми в книге регистрации табельных номеров, в лицевых счетах работников с сентября 1986 по декабрь 1990 значится мастер ФИО3 (т.1 л.д.73,76).

При этом пенсионное законодательство, действовавшее до 01.01.1992 г. не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в материалы дела имеется достаточная совокупность письменных доказательств, свидетельствующих об осуществлении истцом трудовой деятельности в спорные периоды, протекавшие в организации, осуществлявшей строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий и сооружений и других объектов в должности мастера, предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, которые с безусловностью подтверждают особые характер и условия работы, имеющие правовое значение для решения вопроса о возможности зачета в специальный стаж спорных периодов работы до 01.01.1992.

При таких обстоятельствах, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что до 01.01.1992 дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требуется, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж истца периоды работы с 25.09.1986 по 31.12.1991 в должности мастера в ОАО «Управлении механизации №6».

Факт работы истца в период с 01.01.1992 по 30.11.1998 в должности мастера ОАО «Управление механизации № 6», с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой» подтверждается трудовой книжкой.

С учетом вышеприведенного правового регулирования в отношении указанных периодов для целей досрочного пенсионного обеспечения юридически значимым обстоятельством будет не только факт работы истца в должности, поименованной Списком, но и факт его полной занятости на соответствующих работах, а также подтверждения характера работы, связанного с тяжелыми условиями труда на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с информацией Муниципального архива города Омска от 20.12.2019 документы ОАО «Управление механизации № 6», ООО «Фундаментстрой» на хранение в архивы не поступали (т.1 л.д.55).

В судебном заседании истец указал, что в спорные периоды выполнял работы мастера строительных и монтажных работ, однако согласно справке от 22.02.2000, выданной Управлением механизации № 6 треста «Строймеханизация-2», ФИО3 в период с 25.09.1986 по 30.11.1998 работал в должности мастера (т.1 л.д.18).

Кроме того истцом в обоснование своих требований указано, что его коллегам Свидетель №1 и ФИО8 периоды работы в Управлением механизации № 6 треста «Строймеханизация-2» включены пенсионным фондом в специальный стаж, что подтверждается материалами запрошенных пенсионных дел. Однако период работы с 03.08.1981 по 20.10.1998 включен Свидетель №1 на основании справки Управления механизации № 6 треста «Строймеханизация-2» с указанием должности «мастер строительных и монтажных работ» (т.1 л.д.29-37,т.2 л.д.9-11). ФИО8 период работы с 24.12.1984 по 25.06.1998 в Управлении механизации № 6 треста «Строймеханизация-2» включен ответчиком на основании уточняющей справке с указанием должности «мастер, производитель работ» (т.2 л.д.5-7).

На основании чего суд делает вывод, что в организации Управление механизации № 6 треста «Строймеханизация-2» имелись должность как «мастер», так и «мастер строительных и монтажных работ».

Архивные сведения, представленные Историческим архивом <адрес> сведений о работе истца в должности мастера строительных и монтажных работ Управлением механизации № треста «Строймеханизация-2» не содержат, при этом имеется информация о выполнении истцом работ в должности мастера. Согласно архивным справкам о начисленной заработной плате за период с января 1991 года по декабрь ноябрь 1998 года должность ФИО3 не указана (т.1 л.д.72-76).

В архивных справках Исторического архива Омской области от 24.12.2019 о количестве отработанного времени за период с января 1996 года по декабрь 1998 года, личной карточке с 17.05.89 должность истца указана «прораб» (т.1 л.д.78-81), однако согласно архивным справкам, приказов о переводе истца на должность прораба не имеется, кроме того в судебном заседании истец указывал, что работы в спорные периоды в должности прораба никогда не выполнял.

Выполнение истцом работ в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 по 30.11.1998 в должности мастера строительных и монтажных работ в ОАО «Управление механизации № 6» материалами дела не подтверждено, представленные справки работодателя данные сведения не содержат.

Справка от 22.02.2000 ОАО «Управление механизации № 6» содержит информацию только о работе истца при пятидневной рабочей неделе (т.1 л.д.19), лицевые счета сведений о должности, в которой работал истец, не содержат (т.1 л.д.208-243).

Из представленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области от 17.01.2020, информации о видах деятельности ОАО «Управление механизации № 6» не следует, что основным видом деятельности организации являлось строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (т.1 л.д.68-69).

Кроме того, в соответствии с исторической справкой к фонду дел по личному составу ОАО «Управление механизации № 6», к основным видам деятельности организации относились работы не только по забивке свай в г. Омске и Омской области, но и работы по ремонту и обслуживанию строительных механизмов, с 03.01.1991 добавлены работы по услугам населения (сварочные работы, перевозка грузов) (экскаваторы, бульдозеры, трубоукладчики, бурильные машины), работы по услугам населению (сварочные работы, перевозка грузов) (т.1 л.д.84-86).

Доказательств, подтверждающих выполнение истцом работ в Управлении механизации № 6 треста «Строймеханизация-2» непосредственно по забивке свай, материалы дела не содержат.

В подтверждения выполнения работ в тяжелых условиях труда в период с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой» истцом в материалы дела представлена справка, уточняющая условия труда № 17 от 18.05.2000 (т.1 л.д.165).

Однако суд к указанной справке относится критически, как и к журналам забивки свай, поскольку 11.02.2020 в судебном заседании при заявлении представителем ответчика ходатайства об обязании истца представить оригиналы документов, в том числе и уточняющей справки для решения вопроса о проведении судебной экспертизы на предмет давности выдачи данной справки и соответствия подписей руководителя и сотрудников, истец указал, что предоставить данные документы не имеет возможности в связи с их утратой, при этом просил суд не брать во внимание данную справку (т.2 л.д.174-175), при этом 06.02.2020 в судебном заседании оригиналы указанных документов истцом предоставлялись (т.2 л.д.167-169).

Вместе с тем указанная справка выдана для назначения страховой пенсии, однако в период выдачи справки 18.05.2000 действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", что предусматривало назначение государственных пенсий. Понятие «страховая пенсия» введено в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того в фамилии начальника одела кадров, подписавшей уточняющую справку, имеется несоответствие в фамилии старшего инспектора, которая указана как «ФИО12», вместе с тем согласно записи трудовой книжки ФИО3 об увольнении от 15.05.2000 (т.1 л.д.17), записи трудовой книжки Свидетель №1 об увольнении 20.10.1998 (т.1 л.д.31) штатному расписанию на 01.09.1999 (т.1 л.д.27) фамилия старшего инспектора указана «ФИО11».

Иных доказательств в подтверждение выполнения работ в период с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой» истцом не представлено.

В соответствии с информацией Муниципального архива города Омска от 20.12.2019, Исторического архива Омской области от 24.12.2019 документы ООО «Фундаментстрой» на хранение в архивы не поступали (т.1 л.д.55,71).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что характер работы истца, связанный с тяжелыми условиями труда на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в должности предусмотренной Списком от 26.01.1991 N 10, в течение полного рабочего дня в периоды с 01.01.1992 по 30.11.1998 в должности мастера ОАО «Управление механизации № 6», с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой», материалами дела не подтвержден.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 14.12.1999, сведения о работе истца за период с указанной даты работодателем сданы без кода льготы.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца и включении в специальный стаж периодов его работы с 01.01.1992 по 30.11.1998 в должности мастера ОАО «Управление механизации № 6», с 01.12.1998 по 15.05.2000 в должности производителя работ в ООО «Фундаментстрой».

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии, суд руководствуется следующим.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Советской армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.

Согласно пункту 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды службы в Вооруженных Силах СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда до 01 января 1992 года, а также женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года, применяются положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (подпункт «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Таким образом, положения подпункта «к» пункта 109, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, могут применяться лишь к лицам, работавшим во вредных и в тяжёлых условиях труда до 01 января 1992 года, а также к женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года.

Согласно военному билету истец призван на военную службу 12.11.1982, уволен в запас 18.12.1984.

Учитывая, что за периодом службы в рядах Советской Армии с 12.11.1982 по 18.12.1984 (2 года 1 месяц 7 дней) следовал период работы в тяжелых условиях труда в должности мастера с 25.09.1986 по 31.12.1991 в ОАО «Управлении механизации №6», продолжительностью (5 лет 3 месяца 6 дней), суд считает возможным включить истцу в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с 12.11.1982 по 18.12.1984.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на дату обращения продолжительность страхового стажа истца определена 27 лет 9 месяцев 26 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ отсутствует, ИПК – 64,385.

Судом в специальный стаж истца включены период службы в армии по призыву с 12.11.1982 по 18.12.1984, периоды работы с 25.09.1986 по 31.12.1991 в должности мастера в ОАО «Управлении механизации №6», что составляет мене необходимой продолжительности специального стажа 12 лет 06 месяцев, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении требования истца о досрочном назначении страховой пенсии с 12.11.2019 следует отказать.

В связи с тем законных оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется, суд считает требование истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии от 28.10.2019 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в армии по призыву с 12.11.1982 по 18.12.1984, периоды работы с 25.09.1986 по 31.12.1991 в должности мастера в ОАО «Управлении механизации №6».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2020 года.