Дело № 2-172/2016 (2-8882/2015;) ~ М-9303/2015, первая инстанция

Дело № 2-172/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Терехина А.А.,

при секретаре судебного заседания Саблиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 25января 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Е.В., Кузнецова А.Е., [СКРЫТО] О.И., Смирновой М.В., Смирновой А.И., Смирнова А.И. к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.В., Кузнецов А.Е., [СКРЫТО] О.И., Смирнова М.В., Смирнов А.И., Смирнов А.И. обратились в суд с иском к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что обратились в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации. Департаментом жилищной политики Администрации города Омска им было отказано в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что период времени с октября 1994 года по февраль 1997 года Кузнецова ([СКРЫТО]) Е.В. проживала в городе Сызрани. Для рассмотрения вопроса о заключении договора приватизации Кузнецовой ([СКРЫТО]) Е.В. было рекомендовано предоставить документы, отражающие сведения о регистрации по месту жительства за периоды с июля 1994 года по октябрь 1994 года, с августа 1996 года по март 1997 года. В период времени с октября 1994 года по февраль 1997 года Кузнецова Е.В. уезжала в Самарскую область в город Сызрань по месту жительства бабушки [СКРЫТО] Е.Ф. и дедушки [СКРЫТО] И.О., за которыми требовался уход в связи с их состоянием здоровья. Проживая у родственников по адресу: <адрес>, Кузнецова Е.В. трудоустроилась в Сызранский пансионат для ветеранов труда, работала в должности парикмахера. Однако в период с 1996 года по февраль 1997 года на регистрационном учете не состояла. В феврале 1997 года Кузнецова Е.В. вернулась в город Омск, встала на регистрационный учет по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время. Поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что в период с 1996 года по 1997 год Кузнецова Е.В. не реализовала право на приватизацию жилого помещения, Департамент жилищной политики Администрации города Омска отказал Кузнецовой Е.В. в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в порядке приватизации.

На основании изложенного просили:

1) признать отказ Департамента жилищной политики Администрации города Омска в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации незаконным;

2) установить факт проживания Кузнецовой ([СКРЫТО]) Е.В. в домостроении по адресу: <адрес> период времени с июля 1994 года по октябрь 1994 года, с августа 1996 года по март 1997 года;

3) признать за [СКРЫТО] О.И., Кузнецовой ([СКРЫТО]) Е.В., Кузнецовым А.Е., Смирновой М.В., Смирновой А.И., Смирновым А.И. по 1/6 доли в праве на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела истцы отказались от исковых требований в части признания отказа Департамента жилищной политики Администрации города Омска в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации незаконным, установления факта проживания Кузнецовой ([СКРЫТО]) Е.В. в домостроении по адресу: <адрес> период времени с июля 1994 года по октябрь 1994 года, с августа 1996 года по март 1997 года. Частичный отказ истцов от исковых требований принят судом.

Истцы - Кузнецова Е.В., [СКРЫТО] О.И., Смирнова М.В., законный представитель истца Кузнецова А.Е. – Кузнецова Е.В., законный представитель истцов Смирновой А.И., Смирновым А.И. – Смиронова М.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

Ответчики - Администрация г. Омска, Департамент жилищной политики Администрации г. Омска, третье лицо ООО «6-й Микрорайон» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Выслушав пояснения истцов и законных представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

По правилам ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона№ 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 8 Закон № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области (наймодатлем) и Кузнецовой Е.В. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. 47).

В соответствии с пунктом 1 названного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 36,7 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: [СКРЫТО] О.И. (мать нанимателя), Смирнова М.И. (сестра нанимателя), Кузнецов А.Е. (сын нанимателя), Смирнова А.И. (племянница нанимателя), Смирнов А.И. (племянник нанимателя).

ДД.ММ.ГГГГ по акту передачи по договору социального найма жилого помещения наймодатель передал, а наниматель принял в бессрочное пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 48).

Как следует из копии лицевого счета №, выданной ООО «ЖКО 6-й Микрорайон-1» ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> зарегистрированы Кузнецова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова М.И. с ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] О.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес>, помещение – <адрес> <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска» (л.д.59).

Как следует из ответа Департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения вопроса заключения договора приватизации необходимо представить документы, отражающие сведения о регистрации по месту жительства Кузнецовой Е.В. за период с июля 1994 года по октябрь 1994 года, с августа 1996 года по март 1997 года (л.д.6).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки Кузнецовой Е.В. следует, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в Сызранском пансионате для ветеранов труда в должности парикмахера в отделении милосердия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в Сызранском пансионате ветеранов труда в должности парикмахера (л.д. 18-19).

Судом установлено, что факт проживания и регистрации Кузнецовой Е.В. в спорные периоды в городе Сызрани Самарской области подтверждается также представленной в материалы дела копией домовой книги (л.д. 14-16).

Из ответа Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, справок ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» следует, что Кузнецова ([СКРЫТО]) Е.В., Кузнецов А.Е., [СКРЫТО] О.И., Смирнова М.В., Смирнова А.И., Смирнов А.И. право приватизации на территории г.Омска и Омской области не использовали (л.д. 44-45, 52-56).

Из ответа Сызраского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», уведомления Управления Росреестра следует, что Кузнецова ([СКРЫТО]) Е.В. право приватизации на территории Самарской области, в том числе г. Сызрани не использовала.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не оформлено (л.д. 50).

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено истцам для проживания. Законность вселения истцов и проживания в указанной квартире установлена представленными в материалы дела документами, участвующими в деле лицами не оспаривалась; ранее в приватизации жилых помещений истцы не участвовали, постоянно проживают в спорном жилом помещении, используют его по назначению. Факт проживания и работы на территории Самарской области в период с июля 1994 года по октябрь 1994 года, в период с 1996 года по март 1997 года Кузнецовой ([СКРЫТО]) Е.В. подтвержден представленной копией трудовой книжки и копией домовой книги.

Во внесудебном порядке истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ, статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований о признании за истцами права собственности по 1/6 доли за каждым, в порядке приватизации

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой Е.В., Кузнецова А.Е., [СКРЫТО] О.И., Смирновой М.В., Смирновой А.И., Смирнова А.И. о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 долю в праве на <адрес> в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за Кузнецова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 долю в праве на <адрес> в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за [СКРЫТО] О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 долю в праве на <адрес> в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за Смирновой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 долю в праве на <адрес> в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за Смирновой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 долю в праве на <адрес> в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за Смирновым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 долю в праве на <адрес> в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий п/п А.А. Терехин

Мотивированный текст решения изготовлен 28.01.2016г. Вступило в законную силу 01.03.2016г.Согласовано.