Дело № 2-160/2019 (2-5640/2018;) ~ М-5858/2018, первая инстанция

Дело № 2-160/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Андреевой К.С., Шараповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 11 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, при этом указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ему назначена пенсия в размере 7 972 рубля 03 копейки, которая по его мнению не соответствует продолжительности стажа. При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении расчета его пенсии, он получил ответ согласно которому, продолжительность стажа составила 15 лет 08 месяцев 13 дней, при этом в страховой стаж не включены периоды работы и обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен. Полагает, что для определения права на страховую пенсию как лицу, прибывшему из государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Просил включить в страховой стаж периоды работы и учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.35), в судебном заседании исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснила, что общий страховой стаж истца составляет 26 лет 03 месяца 04 дня. Поскольку размер страховой пенсии исчислялся из меньшего стажа, ответчик обязан произвести ее перерасчет с учетом указанных периодов.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенных на территории государств-участников Содружества Независимых Государств до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.83).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность элетромонтера 3-ей группы в цех приборов в Энергонадзор (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия уволен переводом в Павлодарское предприятие электрических сетей, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность элетромонтера по ремонту эл.счетчиков по третьей группе в Павлодарское предприятие электрических сетей переводом из "Энергонадзора", ДД.ММ.ГГГГ переведен в <адрес> эл.сетей эл.монтером по третьей группе, ДД.ММ.ГГГГ переведен зам.начальника по сбыту, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией в АО "Павлодарская РЭК", ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу начальником Павлодарского городского отдела Энергосбыта, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Павлодарские электрические сети, ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу зам.начальника по сбыту в Павлодарские электрические сети, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в АООТ "Павлодарэнергосервис", ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу начальником городского отделения управления реализации АООТ "Павлодарэнергосервис", ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ОАО "Энергоцентр", ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу начальником отдела городских потребителей в ОАО "Энергоцентр", ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка № в отдел сбыта <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка № сбыта эл.энергии <адрес> (л.д.16-30).

ДД.ММ.ГГГГ истец сменил фамилию с Парфиненко на ФИО1, что подтверждается свидетельством о перемене фамилии (л.д.15).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ "Павлодарский городской архив по личному составу " управления культуры, архивов и документации <адрес>, акимата <адрес>, в документах по личному составу <адрес> управления энергетического хозяйства, в ведомостях начисления заработной платы работникам предприятия "Энергонадзор" за период с мая 1986 г. по октябрь 1987 г. значится эл.монтер ФИО5 (л.д.84).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ "Павлодарский городской архив по личному составу " управления культуры, архивов и документации <адрес>, акимата <адрес>, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел сбыта эл.энергии эл.монтером по ремонту эл.счетчиков, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ГРЭС эл.монтером по ремонту эл.счетчиков, ДД.ММ.ГГГГ переведен зам.начальника по сбыту, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в АО Павлодар РЭК., ДД.ММ.ГГГГ принят в Павлодарский гор.отдел энергосбыта контролером 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ГРЭС Павлодарских эл. сетей контролером 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ПЭС РЭК (л.д.85).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность начальника отдела городских потребителей в ТОО "Павлодарэнергосбыт", ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка " 2 в отдел сбыта <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка № сбыта э/энергии <адрес> (л.д.78).

Кроме того, факт работы истца в период с января 1992 г. по март 1997 г. подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ "Павлодарский городской архив по личному составу " управления культуры, архивов и документации <адрес>, акимата <адрес>, согласно которой в указанный период истцу начислялась заработная плата (л.д.86-87).

При таких обстоятельствах, в совокупности с изложенными нормами закона, суд приходит к выводу, что трудовую книжку и представленные справки надлежит принять в качестве допустимых и достаточных доказательств с достоверностью подтверждающих факт трудовой деятельности ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако, согласно данным о стаже, в страховой стаж истца ответчиком в добровольном порядке включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными о страховом стаже ФИО1 (л.д.66), в связи с чем, с учетом представленных суду доказательств в системной взаимосвязи с изложенными положениями законодательства, принимая во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания при подсчете страхового стажа в периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, суд считает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в энергонадзоре на должности электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском районе электросетей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Павлодарская РЭК» в должности начальника Павлодарского городского отдела энергосбыта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарские электрические сети в должности заместителя начальника ГРЭС по сбыту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Павлодарэнергосервис» в должности начальника городского отделения управления реализации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Энергоцентр» в должности начальника отдела городских потребителей, начальника участка № отдела сбыта <адрес>.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периодов обучения в Павлодарском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с трудовой книжкой, истец ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов 1-го курса энергетического факультета очного отделения в Павлодарский индустриальный институт. ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием института (л.д.16-18).

Согласно диплому ЖВ №, истец в период с 1975 г. по 1980 г. обучался в Павлодарском индустриальном институте, решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация инженера-электрика (л.д.88).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что учебный год начинается с 01 сентября, согласно диплому истец окончил Павлодарский индустриальный институт ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют основания для включения периодов обучения истца в Павлодарском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом заявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.

Принимая во внимание, что периоды работы истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца, суд полагает, что требования об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1:

- с 25.04.1985 г. по 30.10.1987 г. – период работы в энергонадзоре на должности электромонтера

- с 01.12.1991 г. по 14.01.1992 г. –период работы в городском районе электросетей

- с 16.03.1997 г. по 30.04.1997 г. - период работы в АО «Павлодарская РЭК» в должности начальника Павлодарского городского отдела энергосбыта

- с 01.04.1997 г. по 01.03.1998 г – период работы Павлодарские электрические сети в должности заместителя начальника ГРЭС по сбыту

- с 02.03.1998 г. по 10.01.1999 г. – период работы в АООТ «Павлодарэнергосервис» в должности начальника городского отделения управления реализации

- с 11.01.1999 г. по 31.12.2001 г. – период работы в ОАО «Энергоцентр» в должности начальника отдела городских потребителей, начальника участка № 2 отдела сбыта г.Павлодара.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 21.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П.Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019 года.

Копия верна

Судья Е.П.Крупкина