Дело № 2-152/2019 (2-5628/2018;) ~ М-5843/2018, первая инстанция

Дело № 2-152/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Рассказовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в установлении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика не согласен, поскольку в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМУ-1 треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО "Мегатекс", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО "Октябрь Е", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «Большевик» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в колхозе «Большевик» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика РДС в АОЗТ "Ноябрьскнефтехиммонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04. 1994 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Котельщик", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО7 Кроме того в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ № треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-5 ПСФ "Газельстрой". В связи с чем, просил признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представлено заявление истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в требуемый стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ООО "Управляющая компания "Сибирь", СПК "Большевик" (л.д.89-90).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СМУ-1 треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО "Мегатекс", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО "Октябрь Е", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «Большевик» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в колхозе «Большевик» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика РДС в АОЗТ "Ноябрьскнефтехиммонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Котельщик", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ИП ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-5 ПСФ "Газельстрой", просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Требования о признании незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии не поддержала. Дополнительно пояснила, что кроме представленных доказательств в подтверждение выполнение истцом работ на ручном виде сварке полный рабочий день, иных доказательств не имеется. Просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку при обращении в пенсионный фонд на заявителя, претендующего на назначение досрочной пенсии, возлагается обязанность предоставить соответствующие документы, подтверждающие работу с особыми условиями труда. Истцом таких доказательств не представлено, отсутствует справка, уточняющая характер работы, либо указание в архивных справка и в трудовой книжке на то, что истец работал на ручной сварке, а после ДД.ММ.ГГГГ не представлено доказательств выполнения работ в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. В связи с чем, решение пенсионного органа является законным и обоснованным. Просила в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третьи лица ООО "Управляющая компания "Сибирь", СПК "Большевик" извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. СПК "Большевик" просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.95.105,108).

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях»).

На основании части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.27-30).

По подсчету пенсионного органа специальный стаж истца составил 04 года 06 месяцев 08 дней, страховой стаж – 24 года 08 месяцев 28 дней, ИПК - 35,293.

При этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СМУ-1 треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО "Мегатекс", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО "Октябрь Е", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «Большевик» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в колхозе «Большевик» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика РДС в АОЗТ "Ноябрьскнефтехиммонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Котельщик", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ИП ФИО7

Не включены в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ № треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-5 ПСФ "Газельстрой".

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СМУ-1 треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «Большевик» <адрес> суд руководствуется следующим.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

К спорным периодам работы истца применим Список N 2, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Более того, пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", "Электрогазосварщик" и "Электросварщик" – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся электрогазосварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ как электросварщики.

Из трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят эл.сварщиком 3 разряда в СМУ-1 треста 4, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком в колхоз «Большевик», ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза "Большевик" в качестве сварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза в соответствии с поданным заявлением (л.д.6-24).

Согласно архивной справке Муниципального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 3 разряда в СМУ № СМТ №, ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д.58).

Из справки СПК "Большевик" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком в колхозе "Большевик" (л.д.56).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК "Большевик", ДД.ММ.ГГГГ колхоз "Большевик" реорганизован в АОЗТ "Большевик", ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ "Большевик" реорганизовано в СПК "Большевик", считать СПК "Большевик" <адрес> правопреемником колхоза "Большевик" (л.д.57).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ дополнительной проверки как выполнения работ на ручном виде сварки, так и постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требуется, суд считает возможным включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СМУ-1 треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «Большевик» <адрес>.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в колхозе «Большевик» <адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ раздела XI "Металлообработка" подраздела 2 "Кузнечно-прессовое производство" позиции 1110200а-13227 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы ручной ковки.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздела XI "Металлообработка" подраздела "Кузнечно-прессовое производство" предусмотрены кузнецы и молотобойцы на ручной ковке.

Из справки СПК "Большевик" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кузнецом в колхозе "Большевик", однако определить вид кузнечных работ нет возможности в виду отсутствия соответствующих документов (л.д.56).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что иных доказательств в подтверждение выполнения истцом периодов работы на ручной ковке не представлено, суд отказывает в удовлетворении требования о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в колхозе «Большевик» <адрес>.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика РДС в АОЗТ "Ноябрьскнефтехиммонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО "Мегатекс", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО "Октябрь Е", суд руководствуется следующим.

К спорным периодам работы истца применим Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно раздела "XXXIII Общие профессии" к профессиям и должностям занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относятся электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и п. 4 б р, 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленными материалами дела заявитель с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем периоды работы истца имели место до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Соответственно для подтверждения занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из материалов дела следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком РДС 3 разряда на вахтовый метод работы по трудовому договору в Ноябрьское монтажное управление трест "Запсибнефтехиммонтаж", ДД.ММ.ГГГГ Ноябрьское МУС АП "Запсибнефтехиммонтаж" реорганизовано в АОЗТ "Ноябрьскнефтехиммонтаж",ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании договора, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ТОО "Мегатекс", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда в ООО "Октябрь Е", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-24).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком РДС 3 разряда на участок № в Ноябрьское монтажное управление специализированное АП "Запсибнефтехиммонтаж", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.35-37).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д.74).

Из архивных справок Исторического архива <адрес> следует, что документов по личному составу ТОО "Мегатекс", ООО "Октябрь Е" в архив на хранение не поступали (л.д.62,66).

Таким образом, суд приходит к выводу, что из совокупности представленных доказательств не усматривается занятость ФИО1 в спорные периоды полный рабочий день на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании изложенного, учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств занятости полный рабочий день на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика РДС в АОЗТ "Ноябрьскнефтехиммонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ОРС Омское отделение Зап.Сиб. ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО "Мегатекс", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО "Октябрь Е", не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Котельщик", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ИП ФИО7, суд исходит из следующего.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда в ООО "Котельщик", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком ИП ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на должность электрогазосварщика ИП ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-24).

Согласно справкам Исторического архива <адрес>, документов по личному составу ООО "Котельщик", ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", в архив на хранение не поступали (л.д.61,63).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО "УК "Сибирь", ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ООО "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис-5", вместе с тем, занятость при выполнении сварочных работ в особых условиях занимала менее 80% рабочего времени, код льготы на лицевом счете не указывался (л.д.97).

Таким образом, в отсутствие допустимых доказательств, в опровержение сведений, содержащихся на лицевом счете истца и подтверждающих, что в силу занимаемой должности и вида деятельности работодателя истца в вышеуказанные спорные периоды он в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить данные периоды работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-5 ПСФ "Газельстрой", суд исходит из следующего.

В ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, которая действовала в спорный период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Согласно сведениям трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком 3 разряда в СМУ № треста №, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в СМУ-5 ПСФ "Газельстрой", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-24).

Ответчиком спорные периоды работы истца не включены в страховой и специальный стаж, поскольку запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ заверена оттиском печати, в котором наименование организации СМУ-1, не соответствует наименовании организации, осуществляющий прием СМУ № треста №. Запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ оттиском печати не заверена.

Согласно справкам Исторического архива <адрес>, документов по личному составу СМУ № треста №, СМУ-5 ПСФ "Газельстрой", в архив на хранение не поступали (л.д.59-60,67).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что иных доказательств в подтверждение факта работы, в том числе дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в указанные периоды истцом не представлено, у суда не имеется оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-5 ПСФ "Газельстрой" в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СМУ-1 треста №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе «Большевик» <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П.Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2019 г.

копия верна

Судья Е.П.Крупкина