Дело № 12-681/2019, апелляция

Дело № 12-681/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., изучив 13 декабря 2019 года в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника ФИО1 – ФИО3 на протокол об административном правонарушении 55 ОМ № 029989 от 30.11.2019,

установил:

В Кировский районный суд г. Омска поступила жалоба защитника ФИО3 на протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1

Изучив поступившую жалобу с приложенными документами, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

При этом следует отметить, что в силу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Вместе с тем положения КоАП РФ предусматривают, что вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ).

Согласно информации начальника отдела по обеспечению деятельности мировых судей в Кировском судебном районе в городе Омске, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 находится на рассмотрении мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из вышеизложенного следует вывод о том, что протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта. По своей правовой природе он является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения. Протокол по смыслу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу об административном правонарушении и не влечет самостоятельных последствий для лица, в отношении которого он составлен, следовательно, не может быть признан тем актом государственного органа, который может быть обжаловано в судебном порядке.

Правомерность составления протокола проверяется при оценке законности постановления о привлечении к административной ответственности, которое и является тем процессуальным документом в деле об административном правонарушении, возможность обжалования которого предусмотрена Главой 30 КоАП РФ.

На основании изложенного жалоба подлежит возвращению.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 – ФИО3 на протокол об административном правонарушении 55 ОМ № 029989 от 30.11.2019, составленный в отношении ФИО1, возвратить её подателю.

Судья Р.Р. Валиулин