Дело № 12-35/2019 (12-562/2018;), апелляция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., рассмотрев 21 января 2019 года в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 407, жалобу защитника ФИО1 Ребиковой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ЖСК «На [СКРЫТО]»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Защитник ЖСК «На [СКРЫТО]» Ребикова О.В. обратилась в суд с жалобой, указав, что постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не получал. С протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ кооператив не ознакомлен. Просила постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании защитник Ребикова О.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии Советского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «На [СКРЫТО]» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес> об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления была направлена заказным письмом с уведомлением (ШПИ №) ФИО1 по адресу, указанному в ЕГРЮЛ:<адрес>, что подтверждается копией конверта с указанным почтовым идентификатором (л.д. 8).

При этом, в ответ на судебный запрос ФИО2 представлены сведения о том, что почтовое отправление, содержащее копию указанного постановления, было выдано курьеру в доставку ДД.ММ.ГГГГ. Курьер дважды осуществлял попытку вручить данное отравление, однако на момент прихода курьера по указанному на конверте адресу получателя не оказывалось дома, в связи с чем курьер оставлял извещения о необходимости получения почтового отправления на объекте почтовой связи. В период хранения за письмом не обратились. Отправление вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 35).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а последним днем установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневного срока для исполнения ФИО1 обязанности по уплате административного штрафа являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уплате ФИО1 административного штрафа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что по настоящему делу ФИО1 не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении нельзя признать обоснованным ввиду следующего.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст.28.6 настоящего Кодекса.

Часть 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает возможность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в том случае, если он извещен в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением во вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Так, из материалов дела усматривается, что о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «На [СКРЫТО]» был извещен заказным письмом с уведомлением (л.д. 4, 6), что согласуется с требованиями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ. На соблюдение порядка вручения почтовой корреспонденции с извещением о месте и времени составления протокола указывает ответ руководителя ФИО2 на судебный запрос (л.д. 35).

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении произведено мировым судьей с соблюдением всех принципов судопроизводства, нарушения процессуальных требований КоАП РФ, либо ограничения прав ФИО1 не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ЖСК «На [СКРЫТО]» с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его принятия.

Судья Р.Р. Валиулин