Дело № 12-176/2018, апелляция

Дело № 12-176/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2018 года г. Омск

Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., при секретаре Лопаревой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске, ул. Суворова, д. 99, каб 301 ходатайство [СКРЫТО] кс о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области ФИО9 № 363/2017 от 28.11.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области ФИО10 № 363/2017 от 28.11.2017 года, [СКРЫТО] К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, [СКРЫТО] К.С. обратился в Кировский районный суд г. Омска с жалобой, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы. В ходатайстве указывает, что с 27.03.2018 по 16.04.2018 находился в служебной командировке в г. Тара Омской области, что подтверждается справкой ИП ФИО11

В судебном заседании [СКРЫТО] К.С. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно указал, что обжалуемое постановление было получено 27.03.2018 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Сергеев Д.А. в судебном заседании возражал относительно восстановления пропущенного процессуального срока обжалования.

Представитель государственного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – Юрьев В.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно восстановления пропущенного процессуального срока обжалования. Указал, что копия обжалуемого постановления была направлена заказным письмом с уведомлением, а также на электронный адрес, принадлежащий заявителю.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, доводы ходатайства о восстановлении срока, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Вопрос о восстановлении срока обжалования - это право, а не обязанность судьи или должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов, постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области ФИО12. № 363/2017 в отношении [СКРЫТО] К.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ было вынесено 28.11.2017 года (л.д. 77-79).

Копия обжалуемого постановления была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности по адресу: г<адрес> (л.д. 84).

Данный адрес [СКРЫТО] К.С. указан и в поданной жалобе (л.д. 1).

08.02.2018 года почтовое отправление поступило на временное хранение в связи с истечением срока хранения (л.д. 84).

Вместе с тем, согласно ответу на запрос Омского почтамта УФПС Омской области – Филиала ФГУП «Почта России» № 8.4.24.10-03/505 от 04.06.2018 года следует, что заказное письмо № № – 01.12.2017 года поступило в отделение почтовой связи Омск 644119. Подтвердить факт доставки первичных и вторичных извещений не предоставляется возможным в связи с отсутствием производственных документов. Заказное письмо № № – 03.01.2018 года было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 114).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № № следует, что в период хранения почтовой корреспонденции, попыток вручить ее адресату, не предпринималось (л.д. 84).

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Материалы дела не содержат безусловных доказательств того, что [СКРЫТО] К.С. пытались вручить почтовую корреспонденцию с копией постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку [СКРЫТО] К.С. был фактически лишен возможности получить копию постановления посредством почтового отправления, то срок обжалования постановления следует исчислять с момента фактического получения [СКРЫТО] К.С. копии постановления начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области ФИО13 № 363/2017 от 28.11.2017 года, а именно с 27.03.2018 года.

С учетом изложенного, срок подачи жалобы истек 06.04.2018 года. Вместе с тем жалоба на постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области ФИО14 № 363/2017 от 28.11.2017 года, подана 24.04.2018 года (л.д. 1), то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда причины его пропуска будут признаны уважительными по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В настоящем судебном заседании каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали об уважительности причин пропуска [СКРЫТО] К.С. срока и могут служить основанием для его восстановления, представлено не было. Нахождение [СКРЫТО] К.С. в г. Тара Омской области не является обстоятельством, безусловно препятствующим подаче жалобы в установленный законом срок.

Поскольку [СКРЫТО] К.С. не представлено доказательств уважительности пропуска 10-дневного срока обжалования постановления от 28.11.2017 года, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать [СКРЫТО] кс в восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области ФИО16 № 363/2017 от 28.11.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

На данное определение может быть подана жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: Булатов Б.Б.