Дело № 12-147/2022, апелляция

Дело №

УИД 55MS0№-47

РЕШЕНИЕ

29 марта 2022 года судья Кировского районного суда <адрес> ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, жалобу административного управляющего ООО «АВА Компани» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске Сурковой Е.О. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АВА КОМПАНИ» было признано виновным в том, что не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 20 000 рублей, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе административный управляющий ООО «АВА Компани» ФИО3 указал, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А46-19146/2017 в отношении ООО «АВА КОМПАНИ» введено финансовое оздоровление сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по уплате административного штрафа относится к пятой очереди текущих платежей, однако у ООО «АВА КОМПАНИ» имелась непогашенная задолженность перед кредиторами ранней очереди. Следовательно, ООО «АВА КОМПАНИ» предприняты все зависящие меры по соблюдению действующего законодательства. В действиях ООО «АВА КОМПАНИ» отсутствует состав административного правонарушения. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «АВА КОМПАНИ» извещено не было, протокол об административном правонарушении не направлялся. Просит постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

ООО «АВА Компани» защитника не направило, извещено надлежаще.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВА КОМПАНИ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Таким образом, последним днем установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневного срока для исполнения обязанности по уплате административного штрафа являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется доказательств оплаты штрафа в добровольном порядке. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Сведений об отмене данного постановления в материалы дела не представлено.

Виновность ООО «АВА КОМПАНИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); постановлением заместителя руководителя Омскстат ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ (л.д. 18-19), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВА КОМПАНИ» (л.д. 20-22).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уплате ООО «АВА КОМПАНИ» административного штрафа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не содержится.

Довод жалобы административного управляющего ООО «АВА КОМПАНИ» ФИО3 об отсутствии в действии ООО «АВА КОМПАНИ» состава административного правонарушения со ссылками на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежат отклонению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» административные штрафы отнесены к числу обязательных платежей.

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС14-5000, в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Как усматривается из материалов дела, событие вменяемого административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) имело место после принятия заявления о признании ООО «АВА КОМПАНИ» банкротом (ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно, требование об уплате административного штрафа не подлежит включению в реестр требований кредиторов, является текущим.

Очередность удовлетворения требований по текущим платежам установлена ч. 2 ст. 134 Закона о банкротстве.

Исходя из содержания жалобы, Обществом не был уплачен административный штраф в установленный срок, поскольку имелась непогашенная задолженность перед кредиторами ранней очередности, заявителем представлены сведения о сумме текущих обязательств должника (л.д. 56-61).

Вместе с тем, само по себе возбуждение дела о банкротстве в отношении Общества, с учетом изложенных выше обстоятельств, норм закона и сформированной Верховным Судом России правоприменительной практики не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, и не является безусловным основанием для прекращения производства по делу по приведенным в жалобе доводам.

Заявитель, учитывая введенную в отношении ООО «АВА КОМПАНИ» процедуру банкротства, не был лишен возможности произвести оплату назначенного ему штрафа в установленный законом срок либо обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, однако данным правом он не воспользовался.

Представленные в материалы дела сведения о сумме текущих обязательств не могут быть приняты во внимание, поскольку не позволяют установить возможность или невозможность ООО «АВА КОМПАНИ» осуществить оплату административного штрафа в установленный срок.

Довод заявителя о ненадлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ также не нашел своего подтверждения при рассмотрении жалобы.

Из материалов дела следует, что судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации юридического лица ООО «АВА КОМПАНИ»: <адрес>, и получено ДД.ММ.ГГГГ его представителем по доверенности (л.д. 25).

Следовательно, ставить под сомнение то обстоятельство, что ООО «АВА КОМПАНИ» было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при наличии сведений о надлежащем его извещении (л.д. 6-7 оборот), что согласуется с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ протокол был направлен лицу, в отношении которого он составлен (л.д. 3-4).

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности виновности ООО «АВА КОМПАНИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «АВА КОМПАНИ». к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «АВА КОМПАНИ» с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «АВА КОМПАНИ» оставить без изменения, жалобу административного управляющего ООО «АВА КОМПАНИ» ФИО3- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья ФИО1