Дело № 11-268/2018, апелляция

Мировой судья ФИО2 Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев 15 ноября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Потребительского кооператива «МТИЗ [СКРЫТО]» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив «МТИЗ [СКРЫТО]» (далее – ПК «МТИЗ [СКРЫТО]») обратился с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам за обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, в обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу <адрес>, расположенного на территории ПК «МТИЗ [СКРЫТО]». Исходя из положений статей 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов и не связывается с членством в кооперативе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ПК «МТИЗ [СКРЫТО]», являются обязательными платежами. На общих собраниях ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» утверждается сумма ежемесячного платежа для членов и других собственников домостроений, участки которых связанны единством инженерно-технических коммуникаций в равных размерах, что не противоречит действующему законодательству. Задолженность ответчика по обязательным платежам за обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 118 рублей, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, пеню в размере 2 358,12 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 085 рублей.

В ходе производства по делу представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила взыскать в пользу ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» задолженность ответчика по обязательным платежам за обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 869 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 946,07 рублей (л.д. 101).

ФИО5, представляющая интересы истца по доверенности, уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что поскольку ответчиком осуществляется вывоз твердых бытовых отходов самостоятельно, из суммы задолженности исключены расходы по вывозу твердых бытовых отходов.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации НП «Софит» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» взыскана задолженность по обязательным платежам за обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 869 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 946,07 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным решением мирового судьи, подала апелляционную жалобу, указав, что ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» не имеет законного права на самовольное установление и взимание с потребителей коммунальных услуг платежей за обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, поскольку данная деятельность относится к регулируемой государственной сфере, полагала, что ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» незаконно установил тарифы на 2015, 2016 годы, что подтверждается вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила оставить обозначенное решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации НП «Софит» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу пункта 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд не находит оснований для отмены указанного решения мирового судьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, которое осуществляется путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно пункту 4.2.2 Устава ПК [СКРЫТО] «Инициатива» (далее – Устав) член кооператива обязан своевременно вносить установленные законодательством, Уставом и Общим собранием взносы и платежи (л.д. 8 – 15).

В соответствии с пунктом 4.4.1 Устава членство в кооперативе прекращается в случае добровольного выхода из него.

Сторонами спора в судебном заседании не оспаривалось, что ФИО1 членом «МТИЗ [СКРЫТО]» не является.

Согласно материалам дела ФИО7 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 30, 104, 105).

В материалы дела истцом представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решением общего собрания членов ПК [СКРЫТО] «Инициатива» установлен размер обязательных ежемесячных платежей в сумме 2 100 рублей (л.д. 31 – 38).

Ответчик ссылается на заочное решение Кировского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан недействительным пункт 5 решения общего отчетно-выборного собрания членов ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении размера (сметы) на 2016 год ежемесячных платежей на обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения (л.д.113 – 116).

Между тем, решение общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым размер обязательных ежемесячных платежей с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 2 086 рублей не оспорено и в установленном законом порядке недействительным не признано.

Из содержания иска следует, что истцом были заявлены требования о взыскании необходимых платежей в пользу ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» по обслуживанию систем коммуникаций за указанные в иске периоды, исходя из размера платежа 2 086 рублей.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» предоставлены в аренду земельные участки для строительства частных автомобильных дорог общего пользования и коммуникаций инженерной инфраструктуры квартала индивидуальной жилой застройки (л.д. 83 – 85).

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> и ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, для строительства (л.д. 86 – 90).

Из представленной схемы расположения земельных участков ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» следует, что принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3417 расположен в границах территории, обслуживаемой истцом (л.д. 92).

К имуществу общего пользования относится имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории кооператива потребностей собственников жилых строений и земельных участков в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), которыми они пользуются.

Является очевидным, что перечисленное имущество нуждается в постоянном обслуживании, при необходимости в ремонте, должно поддерживаться в безопасном состоянии, соответственно требует определенных затрат, которые формируются за счет обязательных платежей, установленных собранием кооператива.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности, в том числе осуществление расходования поступивших взносов, являлась предметом деятельности ревизионной комиссии согласно положениям устава ПК «МТИЗ [СКРЫТО]».

Таким образом, ФИО1, имея на территории ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» земельный участок и домостроение, находящиеся в ее собственности, ежедневно пользуется всей инфраструктурой, расположенной в границах ПК «МТИЗ [СКРЫТО]».

Принадлежность ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» инженерно-технических сетей и иного имущества, за обслуживание которых истец просит взыскать плату с ответчика, подтверждено судебными актами, в том числе, апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу с участием сторон настоящего спора, которым установлен факт принадлежности на праве собственности и постановка на баланс ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» инженерных коммуникаций, обслуживание им систем инженерно-технического обеспечения (систем водоснабжения и водоотведения, КНС, внеплощадных, площадных автодорог, электролиний, электроподстанций, линий газоподведения и ГПРШ).

Не может являться основанием для освобождения от ответственности по несению расходов на содержание общего имущества то обстоятельство, что обслуживание систем водоснабжения, водоотведения, газопровода должно осуществляться по тарифам, утвержденными Региональной энергетической комиссией <адрес>, поскольку в данном случае заявлены исковые требования не о взыскании стоимости проданного (поставленного) ресурса (водного, электрического и т.д.), а о взыскании платы за обслуживание соответствующих сетей и иного имущества общего пользования, право собственности на которые истцом в настоящее время не оформлено в установленном законом порядке, что, однако, не освобождает ответчика от обязанности производить соответствующие платежи по содержанию имущества общего пользования.

В связи с изложенным, суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что участие в расходах на обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения для не членов кооператива не противоречит действующему законодательству.

Суд полагает возможным при установленных обстоятельствах в рамках рассмотрения данного гражданского дела применить нормы Федерального закона № 66-ФЗ по аналогии закона.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 66-ФЗ имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 Федерального закона № 66-ФЗ размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Исходя из положений статей 8, 21 Федерального закона № 66-ФЗ установление размера платы за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом кооператива относится к компетенции общего собрания членов кооператива и не связано с членством в кооперативе.

Таким образом, предоставление услуг собственнику земельного участка, расположенному в пределах земельного участка, обслуживаемого ПК «МТИЗ [СКРЫТО]», и не являющемуся членом кооператива, в отсутствие договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования не является основанием для освобождения собственника земельного участка от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей.

Приведенная позиция соответствует изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 – 2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для собственников земельных участков, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено.

В данном случае размер платежа для не члена кооператива не превышает размера платы, установленного решением общего собрания ПК «МТИЗ [СКРЫТО]» для членов ПК «МТИЗ [СКРЫТО]».

Учитывая изложенное, мировой судья обоснованно пришел к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за обслуживание и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 869 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 946,07 рублей.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к изменению или отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к несогласию с оценкой, данной судом, имеющимся в деле доказательствам.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Потребительского кооператива «МТИЗ [СКРЫТО]» к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.В.Вихман

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ