Дело № 77-567/2019, апелляция

Председательствующий: Ефремова И.В. Дело № 77-737(567)2019

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019 года г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ликвидатора ООО «Мэйкерз» К.Р.В. на решение судьи Советского районного суда города Омска от 15 октября 2019 года, которым постановлено:

«Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области В.Р.В. № 008242 от 01.08.2019, которым ликвидатор ООО «Мэйкерз» К.Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 01 августа 2019 года ликвидатор ООО «Мэйкерз» К.Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя руководителя УФНС России по Омской области, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса от 02 сентября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба К.Р.В. без удовлетворения.

Как следует из постановления, 07 мая 2019 года ликвидатор ООО «Мэйкерз» К.Р.В., получив соответствующее уведомление, в течение 30 дней после направления уведомления не представил в регистрирующий орган сведения об адресе места нахождения общества или документы, свидетельствующие о достоверности указанных сведений.

К.Р.В. обжаловал постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе ликвидатор ООО «Мэйкерз» К.Р.В. просит решение отменить, постановление должностного лица изменить, назначив наказание в виде предупреждения. Указывает, что поскольку ООО «Мэйкерз» является субъектом малого предпринимательства, к административной ответственности раннее он привлекался, и совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имеются основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав К.Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области Д.Д.А., возразившего против доводов жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Часть 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ).

Из положений ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ следует, что за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 08 апреля 2019 года государственным налоговым инспектором ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска проведен осмотр по адресу: г. Омск, <...>, офис 19, по результатам которого установлено, что ООО «Мэйкерз» по названному адресу отсутствует, признаков какой-либо деятельности данным юридическим лицом не обнаружено.

В связи с указанным, в адрес общества, участника общества З.М.С., а также ликвидатора ООО «Мэйкерз» К.Р.В. было направлено уведомление от 19 апреля 2019 года, полученное К.Р.В. 07 мая 2019 года, в соответствии с которым, Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области обязывает в течение 30 дней с момента направления указанного уведомления представить достоверные сведения об адресе юридического лица ООО «Мэйкерз» или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

Сведения об адресе места нахождения общества в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области в указанный срок представлены не были.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ликвидатора ООО «Мэйкерз» К.Р.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Виновность К.Р.В. в совершении названного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.14); протоколом осмотра объекта недвижимости (л.д.23-24); копией уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений (л.д.19); отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России о получении адресатом отправления (л.д.21), оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых актов.

Административное наказание К.Р.В. в пределах, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, является минимальным.

В жалобе заявитель указывает на наличие оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

В силу указанной нормы являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вменяемое К.Р.В. административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а потому оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда, вынесенных в отношении К.Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Омска от 15 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу ликвидатора ООО «Мэйкерз» К.Р.В. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов