Дело № 77-556/2019, апелляция

Председательствующий: Белобородова Т.Г. Дело № 77-725(556)/2019

Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября 2019 года г. Омск

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе представителя ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» [СКРЫТО] Е.В. на решение судьи Исилькульского городского суда Омской области от <...>, которым постановлено:

«Определение УУП ОМВД России по Исилькульскому району Мартынюка В.Ю. от <...> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Моргунова В.Я., оставить без изменения, жалобу представителя ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго», без удовлетворения»,

установил:

Определением УУП ОМВД России по Исилькульскому району от <...> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Моргунова В.Я за самовольное (безучетное) использование электрической энергии на основании п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с данным определением законный представитель ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» - [СКРЫТО] Е.В. обжаловала его в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе представитель ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» [СКРЫТО] Е.В. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ является не только собственник или потребитель по договору энергоснабжения, но и любое лицо, допустившее безучетное пользование. Ссылаясь на то, что фактически [СКРЫТО] Л.В. проживает по адресу: <...>, считает, что она является субъектом данного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, <...> работниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» составлен акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № <...>.

<...> начальником Исилькульского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» в ОМВД России по Исилькульскому району Жидковым А.С. подано заявление по факту несанкционированного самовольного подключения к вводному кабелю помимо прибора учета, вследствие чего производилось безучетное потребление энергии гражданином Моргуновым В.Я.

<...> старшим лейтенантом полиции УУП ОМВД России по Исилькульскому району Мартынюком В.Ю. вынесено определение, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Моргунова В.Я. за самовольное (безучетное) использование электрической энергии в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья районного суда, проверяя законность и обоснованность определения должностного лица, установил, что факт незаконного подключения установлен <...>. Моргунов В.Я. производить подключение и потреблять электроэнергию не мог, ввиду его смерти в 2010 году. Судом также установлено, что [СКРЫТО] Л.В. по адресу: <...> постоянно не проживает, указанный дом ей на праве собственности не принадлежит, в связи с чем основания для отмены определения должностного лица отсутствуют.

Данные о том, что подключение было совершено в период с <...> по <...> сотруднику полиции представлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как указано выше, факт несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению был выявлен 08 августа 2019 года.

По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Исилькульского городского суда Омской области от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу представителя ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» [СКРЫТО] Е.В. – без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов