Дело № 77-382/2020, апелляция

Председательствующий: Усенко Е.В. Дело № 77-715(382)/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 ноября 2020 года г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев ходатайство заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Омска от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Ц.О.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. от 10 июля 2020 года, Ц.О.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Омска от 23 сентября 2020 года постановление заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

1 октября 2020 года руководителем управления, главным государственным инспектором Российской Федерации по использованию и охране земель Ч.С.А. через Ленинский районный суд города Омска в Омский областной суд направлялась жалоба на решение судьи Ленинского районного суда города Омска от 23 сентября 2020 года.

Определением судьи Омского областного суда от 7 октября 2020 года жалоба руководителя управления, главного государственного инспектора Российской Федерации по использования и охране земель Ч.С.А. была возвращена заявителю.

14 октября 2020 года заместитель главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. подал жалобу на указанное решение, заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, указывая, что он не имел возможности обжаловать решение, так как находился в ежегодном отпуске.

Изучив материалы дела, проверив доводы ходатайства, выслушав представителя Управления Росреестра по Омской области Т.Е.В, поддержавшую доводы ходатайства, защитника Ц.О.В. – Л.Е.Р., указавшую об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока, оснований для восстановления срока на подачу жалобу на решение судьи районного суда не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Подача жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, ее рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Ленинского районного суда города Омска от 23 сентября 2020 года была получена представителем Управления Росреестра по Омской области Т.Е.В 23 сентября 2020 года, что следует из справочного листа.

В указанном решении срок и порядок его обжалования разъяснены.

Жалоба на решение судьи районного суда подана заместителем главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А., вынесшим постановление о назначении административного наказания, в Омский областной суд 14 октября 2020 года, то есть с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Одновременно с жалобой заместителем главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования названного решения, в котором в обоснование причины пропуска процессуального срока указано на нахождение П.Ю.А. в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В силу положений ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующий судебный акт к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае заместитель главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. в рамках производства по делу об административном правонарушении реализует полномочия Управления Росреестра по Омской области, от имени которого вынесено постановление о назначении административного наказания. При этом сведений о том, что данный орган в период нахождения в отпуске должностного лица, вынесшего постановление, обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется.

Доводы ходатайства о том, что первоначально вышестоящее должностное лицо обращалось с жалобой на решение судьи районного суда, не могут служить основанием для признания причин пропуска срока обжалования уважительными.

Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность реализовать предусмотренное ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ право в установленный законом срок, не имелось, нахождение в отпуске должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания, таким обстоятельством не является, уважительной причиной пропуска срока обжалования также признано быть не может.

В названной связи, оснований для восстановления срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Омска от 23 сентября 2020 года, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области П.Ю.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда города Омска от 23 сентября 2020 года отклонить.

Судья Д.И. Филимонов