Дело № 33-5452/2020, апелляция

Председательствующий: Ерофеева Н.А. № 33-5452/2020

2-1983/2020

55RS0006-01-2020-002858-81

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 10 ноября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Панкратовой Е.А.,

судей Крицкой О.В., Магденко И.Ю.,

при секретаре Лавровой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Н.Н., ее представителя Б.С.Н. на решение Советского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований А.Н.Н. к ГУ – УПФ РФ в Советском АО города Омска о перерасчете пенсии, взыскании суммы, взыскании компенсации морального вреда, отказать».

Заслушав доклад судьи Крицкой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

А.Н.Н. обратилась к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска с иском о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что с <...> является получателем пенсии по старости. Все периоды осуществления ею трудовой деятельности подтверждаются трудовой книжкой. Первоначально ее пенсия составляла <...> рубль. Однако, в <...> году ее пенсия была пересчитана и ее размер уменьшился, и составил <...>. Не согласившись с указанными действиями учреждения ответчика, просила обязать учреждение ответчика произвести повторный перерасчет ее пенсии в сторону увеличения с <...>, взыскать невыплаченную ей разницу пенсии в сумме <...>, компенсацию морального вреда в сумме <...>

В судебном заседании истец А.Н.Н. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Не отрицала, что в <...> году по ее заявлению ей выплачивалась пенсия по потери кормильца, в последующем переведена на пенсию по старости.

Представитель истца Б.С.Н. позицию своего доверителя поддержала, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика ГУ - УП ФР в Советском АО города Омска В.В.Г., К.Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, просили в иске отказать. Суду пояснили, что расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному для нее варианту. До перехода в <...> году на пенсию по старости в сумме <...>, она получила пенсию по потери кормильца в сумме <...>. Пенсию в размере <...> последняя не получала никогда.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе А.Н.Н., ее представитель Б.С.Н. просят решение суда отменить, принять по делу новое, которым требования удовлетворить в полном объеме. Ссылаются на то, что все периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке. Общий трудовой стаж составляет более <...> лет. На протяжении трудовой деятельности истица работала официально, работодателями производились все необходимые отчисления. Полагает размер пенсии рассчитан неверно, поскольку после 80 лет размер пенсии не может быть уменьшен, пенсионным органом не учтены все условия для ее назначения, в связи с чем необходимо произвести перерасчет в сторону увеличения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

<...>г. А.Н.Н. умерла, что подтверждается записью акта о смерти от <...> копия которой представлена по запросу судебной коллегии.

Спорные правоотношения не допускают правопреемства.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в ответе на вопрос № 2 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), с учетом назначения суда второй инстанции поступление в суд апелляционной инстанции ко времени рассмотрения дела сведений о смерти лица, подавшего апелляционную жалобу на судебные постановления, вынесенные в порядке искового и особого производства, в том числе и в случае, когда характер спорного правоотношения не допускает правопреемства, не освобождает суд апелляционной инстанции от обязанности рассмотреть апелляционную жалобу и вынести апелляционное определение в пределах полномочий, установленных ст. 328 ГПК РФ, поскольку иное не соответствовало бы общим целям и задачам гражданского судопроизводства, на достижение которых должна быть направлена каждая из составляющих его стадий.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика В.В.Г., полагавшую, что решение является правильным, судебная коллегия считает, что жалоба подлежит отклонению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Частью 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 145 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе» обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья).

Статьей 28 Закона о страховых пенсиях установлено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что с <...> А.Н.Н. назначена пенсия в соответствии с пунктом 12а статьи 118 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ.

При назначении пенсии учтены все периоды работы по трудовой книжке Общий стаж на дату назначения составил <...> специальный стаж (по Списку №1) <...>

Начиная с <...> расчет пенсии производился по двум вариантам: с учетом стажа работы в процентном отношении от осовремененной заработной платы; с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).

По состоянию на <...> расчет пенсии произведен по второму варианту с учетом ИКП. В этом случае трудовой стаж учитывается только в календарном порядке и без учета периодов учебы.

При назначении пенсии А.Н.Н., страховой стаж составил <...>, а общий трудовой стаж (из которого идет расчет размера пенсии без периода учебы) до <...> составил - <...>. После <...> для определения размера пенсии учитываются страховые взносы.

С <...> А.Н.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, с <...> истец являлась получателем пенсии по потере кормильца.

Размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности трудового стажа, величины заработной платы, учтенных по <...> и суммы страховых взносов, поступившей на лицевой счет, начиная с <...> года.

Расчет пенсии А.Н.Н. определен по пункту 4 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истица, обращаясь с иском о перерасчете размера пенсии и возложении на ответчика обязанности возместить все причитающиеся выплаты, полагала, что перерасчет пенсии в <...> году привел к уменьшению размера ее пенсии.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилу ст.67 ГПК РФ и отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что вопреки доводам истицы пенсионным органом учтены все периоды работы по трудовой книжке, по выписке ИЛС и период учебы. Расчет пенсии А.Н.Н. произведен в наиболее выгодном для нее варианте, оснований для его перерасчета судом не установлено.

Проверив решение суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для иной оценки установленных по делу обстоятельств.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (действовавшего на дату назначения истице пенсии) было установлено, что оценка пенсионных прав граждан производится по состоянию на 01.01.2002 года, соответственно, стаж и средний заработок учитываются до указанной даты.

Согласно частям 1 и 3 статьи 36 ныне действующего Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена возможность исчисления расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, где под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются также: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Расчет пенсии истице произведен по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление продолжительности периодов работы и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года по пункту 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности (стаж, из которого определен размер пенсии).

Как установлено судом первой инстанции и следует из пенсионного дела, прослеживаются следующие периоды работы истицы: с <...> по <...> – в должности мед.сестры в <...>; с <...> по <...> – в должности мед.сестры в <...>.

При этом за период работы с <...> в <...> предоставлена справка о заработной плате за <...> месяц, за период с <...> в пенсионном деле имеются справки о заработной плате с <...>

Кроме того, имеются свидетельства о рождении детей: А.Е.Н., <...> года рождения, А.С.Н., <...> года рождения, А.О.Н., <...> года рождения.

В справке о заработной плате за период с <...> не указаны месяцы и суммы получения пособия по беременности и родам за ребенка – А.Е.Н., <...> года рождения, в связи с чем указанные месяцы не вошли в расчет заработка.

В соответствии со ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1, действовавшего ранее, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 для расчета пенсии среднемесячный заработок применяется за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно положениям Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются месяцы отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом включенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующим за ним.

Так, периоды работы А.Н.Н. с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> заменены на периоды ухода до полутора лет за детьми (А.Е.Н., <...> года рождения, А.С.Н., <...> года рождения, А.О.Н., <...> года рождения), что является наиболее выгодным вариантом для истицы.

При этом, произвести расчет по справкам о заработной плате за период с <...> пенсионному органу не представилось возможным по причине того, что для расчета среднемесячный заработок истицы составляет менее 60 месяцев.

Таким образом, размер пенсии А.Н.Н. определен пенсионным органом с учетом полных <...> лет стажа на <...>, включая учебу. Продолжительность стажа для валоризации (до 1991 года) <...> лет. Процент валоризации составил – 38 процентов.

Как следует из пенсионного дела, истицей были представлены справки о заработной плате с <...> Ответчиком выбран наиболее выгодный вариант по справке о заработной плате с <...> по <...>, в размере <...> руб.

Весь период трудовой деятельности после <...> учтен в размере пенсии исходя из накопленной суммы страховых взносов (начисленных на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ работодателем).

Сумма страховых взносов за период работы с <...> по <...> составила <...>

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и приходит к выводу о том, что нарушений прав А.Н.Н. при расчете пенсии не установлено, правовых оснований для ее перерасчета не имеется.

В апелляционной жалобе не приведено ссылок на обстоятельства, которые бы не были проверены судом при разрешении иска по существу и могли бы привести к иным выводам.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем решение не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда г. Омска от 19 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: