Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Омский областной суд (Омская область) |
Дата поступления | 10.08.2021 |
Дата решения | 05.10.2021 |
Категория дела | иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Беспятова Наталья Николаевна |
Результат | решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | ea88fce3-40ff-3b59-a084-d17b40ef22f9 |
Председательствующий: Савчук А.Л. Дело № <...>
2-823/2021
55RS0№ <...>-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 5 октября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Беспятовой Н.Н., Сковрон Н.Л.,
при секретаре Лавровой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Аданицкой Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Аданицкой Т. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с 1995 года по 2003 год, периодов осуществления ухода за детьми, перерасчете пенсии с учетом заработной платы за 1990 – 1995 годы отказать».
Заслушав доклад судьи Беспятовой Н.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
[СКРЫТО] Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска (далее по тексту – ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска) о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что с 16 июня 2020 г. является получателем пенсии, размер которой составляет 10 892,77 руб. С размером пенсии она не согласна, считает его заниженным. В её стаж не включен период осуществления предпринимательской деятельности с 1995 года по 2003 год, в течение которого она уплачивала налоги и страховые взносы, а также периоды по уходу за детьми. Все периоды её трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке.
Уточнив исковые требования, просила возложить на ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска обязанность включить в общий стаж периоды ухода за детьми, период осуществления ею предпринимательской деятельности с 1995 года по 2003 год, осуществить перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы за период трудовой деятельности 1990-1995 годы, а также взыскать с ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Истец [СКРЫТО] Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в ЛАО г. Лантух Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. Пояснил, что расчет пенсии произведен истцу в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному для истца варианту. При расчете пенсии с учетом заработка за заявленный истцом период с 1990 года по 1995 год размер пенсии будет меньше.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней [СКРЫТО] Т.А. просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом не были учтены периоды, в которые она состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя: с 12 апреля 1995 г. по 18марта 1997 г., с 18 марта 1997 г. по 17 октября 2000 г., с 12 августа 2003 г. по 25 октября 2004 г. Полагает, что факт отчисления страховых взносов в органы ФНС в спорные периоды подтверждается декларациями о доходах за 1997, 1998, 1999 годы. В связи с этим считает, что указанные периоды должны быть включены в стаж при расчете размера пенсии.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав истца Аданицкую Т.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, пояснения представителя ответчика ОПФР по Омской области Лантуха Д.В., полагавшего что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в частности, являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] Т.А. с 11 июня 2020г. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно решению ГУ-УПФР в ЛАО г. Омска о назначении пенсии от 15 августа 2020 г. размер назначенной истцу пенсии составил 12 142,58 руб. с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми с 31 июля 1982 г. по 30 января 1984 г., с 30ноября 1987г. по 29 мая 1989 г., с 4 июля 2002 г. по 3 января 2004 г.
При установлении пенсии в страховой стаж Аданицкой Т.А. не включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24 апреля 1995 г. по 18 марта 1997г., с 18 марта 1997 г. по 4 января 1998 г., с 1 августа 1999 г. по 17 октября 2000 г., 2003 год в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.
При назначении пенсии ответчик учел заработок за период с июня 1985 года по январь 1992 года как наиболее выгодный вариант соотношения заработков, соотношение за указанный период составило - 1,115.
Истец, полагая, что произведенный расчет пенсии является не верным в силу того, что произведен без учета периодов ухода за детьми и периода осуществления предпринимательской деятельности, обратилась в суд с настоящим иском.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), с момента вступления в силу которого (с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28декабря 2013 г. № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (части 1, 3 статьи 36).
При расчете размер пенсии применяются единые правила, независимо от ее вида, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ и с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при этом размер пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа до 1 января 2002 г., а также от величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране.
После 1 января 2002 г. при определении размера пенсии учитывается общая сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2 статьи 30 названного закона).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
№ 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.
При этом, в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
Из материалов дела усматривается, что механизм исчисления размера пенсии истцу был установлен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
№ 173-ФЗ.
Проверив законность и обоснованность произведенного ответчиком расчета пенсии Аданицкой Т.А., суд пришел к выводу о том, что расчет, осуществлен в интересах истца по наиболее выгодному для нее варианту с заменой части периодов работы истца периодами ухода за детьми 31 июля 1982 года рождения, 30 ноября 1987 года рождения и 4 июля 2002 года рождения, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ.
В данной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом проверки судебной коллегией не является.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы Аданицкой Т.А. в качестве индивидуального предпринимателя с 1995 года по 2003 год, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств об уплате страховых взносов за периоды с 24 апреля 1995 г. по 18 марта 1997г., с 18 марта 1997 г. по 4 января 1998 г., с 1 августа 1999 г. по 17октября 2000 г., 2003год.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд Российской Федерации.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190, предусмотрено, что с 1 января 1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РСФСР.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил (пункт 18 Правил).
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).
Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.
В разъяснениях, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Как следует из справки УФНС России по Омской области от 4 сентября 2019 г., по данным Единого государственного реестра налогоплательщиков [СКРЫТО] Т.А. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24 апреля 1995 г. по 18 марта 1997 г., с 18 марта 1997 г. по 17 октября 2000 г., с 12 августа 2003 г. по 25 октября 2004 г.
Согласно сведениям о стаже, учтенным Пенсионным фондом, в страховой стаж истца с 1995 по 2003 годы включен период с 5 января 1998 г. по 31 июля 1999 г., так как уплата страховых взносов за указанный период подтверждена справками ГУ-УПФР в Ленинском АО г. Омска от 18 сентября 2020 г. и от 21 ноября 2019 г. В связи с чем в данной части судом отказано в удовлетворении заявленных требований.
В данной части решение суда истцом также не обжалуется.
Отказывая во включении в страховой стаж всего периода с 1995 по 2003 годы суд исходил из того, что сведений об уплате страховых взносов за этот период не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с представленной ГУ-УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) по запросу судебной коллегии в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ информацией индивидуальному предпринимателю Аданицкой (Никитиной) Т.А. за 1995 год начислено страховых взносов в ПФР – 93196 руб., при этом ей уплачено 93196 руб., за 1996 год начислено страховых взносов в ПФР – 311526 руб., уплачено – 239802 руб.
Таким образом, в связи с подтверждением в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации уплаты истцом страховых взносов в полном объеме за период осуществления предпринимательской деятельности с 24 апреля 1995 г. по 31 декабря 1995 г., судебная коллегия полагает, что имеются основания для включения указанного периода в страховой стаж истца.
Указанное обстоятельство в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в части отказа во включении периода деятельности истца с 24 апреля 1995 г. по 31 декабря 1995 г. в страховой стаж.
Вместе с тем, поскольку уплата Аданицкой Т.А. страховых взносов в Пенсионный фонд в полном объеме за 1996 год пенсионным органом не подтверждена, оснований для включения данного периода в страховой стаж истца не имеется.
Также судом первой инстанции обоснованно отказано во включении иных периодов осуществления Аданицкой Т.А. предпринимательской деятельности (1997, 01.08.-31.12.1999, 2000 г., 2003 г.) ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов.
Ссылка истца на налоговые декларации за 1997, 1998, 1999 годы, как на доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, не может быть принята судебной коллегией во внимание.
Как ранее указывалось, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установлен перечень документов, которыми может быть подтвержден страховой стаж работника, и которые являются допустимыми доказательствами при разрешении возникшего спора о включении в страховой стаж периодов деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя.
Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа уплата страховых взносов до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с пунктом 10 Порядка уплаты социальных взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утверждённого постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-I, инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в ПФР утверждается правлением ПФР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации.
Инструкция о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации утверждена постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. № 258 (далее – Инструкция).
В соответствии с пунктом 60 Инструкции граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, частные детективы, частные охранники, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (15 июля; 15 августа; 15 ноября).
В силу пункта 63 Инструкции платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.
Согласно пункту 67 Инструкции плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР.
Истец [СКРЫТО] Т.А. не представила в материалы дела доказательства уплаты ею страховых взносов за спорные периоды. Согласно материалам дела, по сведениям территориальных органов Пенсионного фонда РФ, по сведениям налоговых органов за 1996 год начисленные страховые взносы Аданицкой Т.А. не оплачены, за периоды – 1997 год, с 1 августа по 31 декабря 1999 год, 2000 год, 2003 год информации о начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФР ИП Аданицкой (Никитиной) Т.А. не имеется. При этом, суду апелляционной инстанции [СКРЫТО] Т.А. поясняла, что за 2000 г. тона как предприниматель не отсчитывалась, по 2003 году она не спорит, что взносы не оплачивала.
Таким образом, представленные в материалы дела декларации о доходах за 1997, 1998 и 1999 годы сами по себе не свидетельствует об уплате соответствующих платежей в пенсионные органы Российской Федерации, поскольку действующим в спорный период законодательством был предусмотрен определенный порядок уплаты страховых взносов.
Федеральным законом от 31.07.1998 № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», действующим до 31.12.2002 г., определялся порядок установления и введения в действие единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Единый налог на вменный доход для организаций и предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сферах общественного питания деятельность ресторанов, кафе, баров, столовых, нестационарных и других точек общественного питания с численностью работающих до 50 человек), оказания услуг по предоставлению автомобильных стоянок и гаражей, розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади введен в действие на территории Омской области с 1 августа 1999 г. постановлением Законодательного Собрания Омской области от 03.06.1999 № 192 «О введении в действие части 1 статьи 3 Закона Омской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области «О действии единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Омской области» по отдельным сферам деятельности».
Представленная истцом в материалы дела выписка по счету Аданицкой (Никитиной) Т.А. в ФКБ ОАО «Омскпромстройбанк», которая по мнению истца подтверждает уплату ею в период со 2 августа 1999 года по 26 мая 2000 года единого налога на вмененный доход, не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку содержит сведения, из которых невозможно установить факт уплаты такого налога в полном объеме, не содержит и не может содержать сведений о размере начисленного к уплате налога. Так например, в позициях 44, 45 Выписки содержатся данные об уплате Единого налога по кафе Буратино, по кафе Березка. Сведений о том, какое отношение имеют данные кафе к предпринимательской деятельности Аданицкой Т.А., сама по себе выписка не содержит. Иных документов истцом не представлено. Декларации по ЕНВД за спорные периоды истец в материалы дела не представила. При этом, в ходе судебного разбирательства не оспаривала обстоятельства не предоставления ею всей требуемой отчетности как индивидуального предпринимателя.
В то же время, согласно положениям подпункта «г» пункта 6, пункта 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Таким образом, при уплате истцом единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности необходимо в подтверждение уплаты страховых взносов представление истцом свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иных документов, выданных территориальными налоговыми органами.
Таких документов Аданицкой Т.А. в материалы дела не представлено.
Из ответов УФНС России по Омской области, Межрайонной ИФНС России № <...> по Омской области, Межрайонной ИФНС России № <...> по Омской области, исследованных судебной коллегией в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует, что сведения, платежные документы по налоговым поступлениям в бюджет от Аданицкой Т.А. в указанных налоговых органах отсутствуют.
Таким образом, в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ выписка по банковскому счету не может быть признана допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку пенсионным законодательством предусмотрены определенные средства доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.
Каких-либо иных документов, как от территориальных налоговых органов, так и пенсионных органов в материалах дела не имеется, истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ они представлены не были.
Кроме того, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица - истца спорные периоды отсутствуют.
Так как, иного истцом не представлено, то у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж истца периодов деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 1995 по 2003 года (за исключением периодов с 24 апреля 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 5 января 1998 г. по 37 июля 1999г.).
Относительно требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенного в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности (с 24 апреля 1995 г. по 31 декабря 1995 г.), судебная коллегия отмечает следующее.
Положениями части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ закреплено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Положениями части 2 той же правовой нормы установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые для подтверждения стажа документы.
Основанием для включения в страховой стаж истца периода осуществления предпринимательской деятельности с 24 апреля 1995 г. по 31 декабря 1995 г. основан на сведениях, представленных судебной коллегии ГУ-УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное).
Однако, как следует из материалов дела, при обращении к ответчику за перерасчетом пенсии истцом данные сведения не представлялись, ответчик указанными сведениями не располагал. Соответственно, оценка пенсионных прав истца с учетом представленных судебной коллегией документов пенсионным органом не производилась.
При рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять органы Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии отсутствуют.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии.
В связи с этим судебная коллегия полагает необходимым разъяснить истцу право обратиться с заявлением о возврате государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что по настоящему гражданскому делу исковые требования были заявлены к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска.
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска (ОГРН <...>) прекратило свою деятельность 1 октября 2021 года путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области.
Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что в случаях, указанных в статье 44 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции разрешает вопросы о процессуальном правопреемстве. Вопросы процессуального правопреемства могут быть разрешены судом апелляционной инстанции как при рассмотрении дела, так и при подготовке дела к судебному разбирательству.
Поскольку с 1 октября 2021 года деятельность УПФР в Ленинском административном округе города Омска прекращена, все его права и обязанности перешли к правопреемнику ОПФР по Омской области, судебная коллегия приходит к выводу о замене ответчика по настоящему спору на его правопреемника.
Руководствуясь статьями 44, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Произвести замену ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска по гражданскому делу № 2-823/2021 на его правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области.
Решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 апреля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 25 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, принять в указанной части новое решение.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Аданицкой Т. А. период осуществления предпринимательской деятельности с 25 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 апреля 2021года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.10.2021.
Председательствующий: Савчук А.Л. Дело № 33-4803/2021
2-823/2021
55RS0003-01-2021-000397-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
г. Омск 5 октября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Беспятовой Н.Н., Сковрон Н.Л.,
при секретаре Лавровой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Аданицкой Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Аданицкой Т. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с 1995 года по 2003 годы, периодов осуществления ухода за детьми, перерасчете пенсии с учетом заработной платы за 1990 – 1995 годы отказать».
Руководствуясь статьями 44, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Произвести замену ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омска по гражданскому делу № 2-823/2021 на его правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области.
Решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 апреля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 25 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, принять в указанной части новое решение.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Аданицкой Т. А. период осуществления предпринимательской деятельности с 25 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Омска от 26 апреля 2021года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: