Дело № 33-4165/2014, апелляция

Председательствующий: Вагнер Е.А. Дело № 33-4165/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Мотрохова А.Б.,

судей областного суда Будылка А.В., Усовой Е.И.,

при секретаре Кучуковой Д.А.,

рассмотрела в судебном заседании 09 июля 2014 года

дело по апелляционным жалобам представителя Министерства образования Омской области Окунева А.С., представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеевой К.И. на решение Центрального районного суда города Омска от 05 мая 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] А. ОразА.вны удовлетворить полностью.

Обязать Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить [СКРЫТО] А. ОразА.вне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Усовой Е.И., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] А.О. обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать [СКРЫТО] К.О. оставила ее в родильном доме, решением Ленинского районного суда г.Омска от <...> лишена родительских прав, сведений об отце в свидетельстве о рождении не имеется.

В соответствии с Постановлением Администрации Тюкалинского района Омской области от <...> № <...> определена в детское учреждение на полное государственное попечении с <...> по <...>, воспитывалась в доме ребенка, детском доме, школе-интернате, КУ Омской области «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат». Жилое помещение за ней не закреплялось, зарегистрирована по месту последнего обучения в школе-интернате, проживает у подруги.

Постановлением Администрации г.Омска от <...> № <...> принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей… на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Просила обязать ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда согласно нормам предоставления.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.О. требования поддержала.

Представители Министерства образования Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, Министерства строительства и ЖКК Омской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых требования не признали.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционных жалобах представитель Министерства образования в Омской области Окунев А.С., представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеева К.И. с решением не согласились, в апелляционных жалобах ссылались на вступившие в силу 17.05.2014 изменения в Постановления Правительства Омской области от т19.12.2012 № 284-п, в соответствии с которыми Министерства не являются уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] К.О., родившейся <...>, суд первой инстанции принял во внимание, что истец до достижения 18 лет осталась без попечения родителей. Мать [СКРЫТО] К.О. от ребенка отказалась, заочным решением Ленинского районного суда г.Омска от <...> лишена родительских прав. Сведений об отце свидетельство о рождении не содержит.

В период с <...> по <...> находилась на полном государственном обеспечении, воспитывалась в доме ребенка, детском доме, школе-интернате, обучалась в КОУ Омской области «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 5», где зарегистрирована до настоящего времени. Проживает у друзей.

Постановлением Администрации г.Омска от <...> № <...> [СКРЫТО] А.О. принята на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу данного закона, в случае, если перечисленные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня его вступления в силу.

Согласно действовавшей ранее редакции пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» перечисленные лица, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В настоящее время отношения, связанные с предоставлением гражданам названной категории жилых помещений специализированного жилищного фонда, урегулированы Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п.

Из названного Порядка следует, что возможность предоставления жилого помещения [СКРЫТО] А.О. обусловлена деятельностью всех перечисленных в нём органов исполнительной власти Омской области.

В апелляционных жалобах представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Матвеева К.И., представитель Министерства образования Омской области Окунев А.С. отметили, что Постановлением Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-П в Постановление Правительства Омской области от 19.12.2012 т№ 284-П внесены изменения, в соответствии с которыми изменился Порядок обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, уполномоченным органом является Министерство имущественных отношения Омской области.

Однако на дату принятия решения судом первой инстанции 05.05.2014 указанные изменения в силу не вступили, а потому оснований для применения положений новой редакции указанного Постановления у суда не имелось.

Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда,

определила:

решение Центрального районного суда города Омска от 05 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Министерства образования Омской области Окунева А.С., представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеевой К.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи