Дело № 33-4162/2014, апелляция

Председательствующий: Васильева Т.А. Дело № 33-4162/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Мотрохова А.Б.,

судей областного суда Зубовой Е.А., Усовой Е.И.,

при секретаре Квасовой Ю. С.,

рассмотрела в судебном заседании 02 июля 2014 года

дело по апелляционным жалобам представителя Министерства образования Омской области Окунева А.С., представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеевой К.И. на решение Центрального районного суда города Омска от 07 мая 2014 года, которым постановлено:

«Обязать Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить [СКРЫТО] В. Е. <...> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Усовой Е.И., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] В.Е. обратился в суд с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

<...> [СКРЫТО] В.Е., на основании договора о передаче на воспитание в приемную семью, передан в семью Копаевых, проживал в принадлежащем им доме, своего жилья не имеет.

<...> распоряжением Министерства образования Омской области № <...> «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилим помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» включен в список.

В настоящее время опека снята в связи с достижением совершеннолетия, истец вынужден снимать жилье, либо проживать в квартире попечителей.

Просил обязать ответчиков предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда согласно нормам предоставления.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.Е. требования поддержал.

Представители Министерства образования Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, Министерства строительства и ЖКК Омской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых требования не признали.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционных жалобах представитель Министерства образования в Омской области Окунев А.С., представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеева К.И. с решением не согласились, в апелляционных жалобах ссылались на вступившие в силу 17.05.2014 изменения в Постановления Правительства Омской области от т19.12.2012 № 284-п, в соответствии с которыми Министерства не являются уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] В.Е., родившегося <...>, суд первой инстанции принял во внимание, что истец до достижения 18 лет остался без попечения родителей, мать [СКРЫТО] Т.В. умерла <...>, отец Е.И. – <...>.

Постановлением Администрации Центрального АО г.Омска от <...> № <...> одобрено образование приемной семьи Копаевых С.В. и Л.Н., в которую в соответствии с договором от <...> передан на воспитание истец [СКРЫТО] В.Е.

В соответствии с Распоряжением Министерства образования Омской области от <...> № <...> истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и лиц, которые относились к данной категории, достигших 23 лет.

До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу данного закона, в случае, если перечисленные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня его вступления в силу.

Согласно действовавшей ранее редакции пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» перечисленные лица, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В настоящее время отношения, связанные с предоставлением гражданам названной категории жилых помещений специализированного жилищного фонда, урегулированы Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п.

Из названного Порядка следует, что возможность предоставления жилого помещения [СКРЫТО] В.Е. обусловлена деятельностью всех перечисленных в нём органов исполнительной власти Омской области.

В апелляционных жалобах представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Матвеева К.И., представитель Министерства образования Омской области Окунев А.С. отметили, что Постановлением Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-П в Постановление Правительства Омской области от 19.12.2012 т№ 284-П внесены изменения, в соответствии с которыми изменился Порядок обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, уполномоченным органом является Министерство имущественных отношения Омской области.

Однако на дату принятия решения судом первой инстанции 07.05.2014 приведенные изменения в силу не вступили, а потому оснований для применения положений новой редакции указанного Постановления у суда не имелось.

Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда,

определила:

решение Центрального районного суда города Омска от 07 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Министерства образования Омской области Окунева А.С., представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеевой К.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Председательствующий: Васильева Т.А. Дело № 33-4162/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Мотрохова А.Б.,

судей областного суда Зубовой Е.А., Усовой Е.И.,

при секретаре Квасовой Ю. С.,

рассмотрела в судебном заседании 02 июля 2014 года

дело по апелляционным жалобам представителя Министерства образования Омской области Окунева А.С., представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеевой К.И. на решение Центрального районного суда города Омска от 07 мая 2014 года, которым постановлено:

«Обязать Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить [СКРЫТО] В. Е. <...> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п».

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда,

определила:

решение Центрального районного суда города Омска от 07 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Министерства образования Омской области Окунева А.С., представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Матвеевой К.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи