Дело № 33-3137/2019, апелляция

Председательствующий: Компанеец А.Г. Дело № 33-3137/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Пшиготского А.И.

судей Анфаловой Е.В., Леневой Ю.А.,

при секретаре Кребель В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 июня 2019 года

дело по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда города Омска от 22 января 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 12 февраля 2018 года которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] Ю.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области в пользу [СКРЫТО] Ю.И. компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 15158,77 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области в пользу [СКРЫТО] Ю.И. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований [СКРЫТО] Ю.И. отказать за необоснованностью.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 906,35 рублей».

Заслушав доклад судьи областного суда Анфаловой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Ю.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с 02 ноября 2009 года работала у ответчика старшим специалистом. На основании приказа №№ <...>-сна от 31 января 2018 года была уволена с занимаемой должности по основаниям, предусмотренным части 1 статьи 77 Жилищного кодекса Российской Федерации по инициативе работника. При увольнении ей не была выплачена в полном объеме компенсация за неиспользованный отпуск за период с 02 ноября 2009 года по 30 января 2018 года. Ответчик указав на верность произведенных расчетов в перерасчете суммы выплат отказал.

Полагает, что из расчетного периода должны быть исключены 18 месяцев отпуска по уходу за ребенком, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01 декабря 2014 года по 19 апреля 2015 года, расчетным периодом должен быть период с 01 декабря 2013 года по 01 декабря 2014 года.

В исковом заявлении истец просила взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск 21335 рублей 85 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000.

Истец [СКРЫТО] Ю.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что при увольнении ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 4018 рублей 43 копейки. Однако поскольку в период с 20 апреля 2015 года по 31 января 2018 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком, расчет компенсации за неиспользованный отпуск должен производиться исходя из расчетного периода 2013-2014 годы, согласно постановлению № № <...>.

Представитель ответчика Заболотняя Г.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать. Дополнительно пояснила, что в результате слияния на основании приказа от 15 июня 2017 года образовалось новое юридическое лицо ГУ УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области. За истцом было сохранено рабочее место, так как она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Дополнительные соглашения о начислении надбавок с истцом не заключались. Согласно постановлению № 922 истцу был произведен расчет компенсации за неиспользованный отпуск за период с 2009 года по 2018 год в количестве 28 дней в сумме 4018 рублей 43 копеек согласно окладу.

Привлеченное в качестве соответчика Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Омской области о дате слушания дела уведомлено, представителя не направило, представило отзыв, согласно которому управления пенсионного фонда являются самостоятельными юридическими лицами, непосредственно производящими начисление и выплату заработной платы и иных выплат.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что расчет при увольнении был произведен истцу правильно. С 10 февраля 2016 года истец приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком, ей был установлен неполный рабочий день, продолжительностью 4 часа, работа оплачивалось пропорционально отработанному времени. Приказом от 01 марта 2016 года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет в количестве 690 календарных дней. При увольнении истца расчет компенсации за неиспользованный отпуск производился в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства от 24 декабря 2007 года №922 (редакция от 10 декабря 2016 года), средний заработок определялся исходя из должностного оклада. Основания для исчисления компенсации за неиспользованный отпуск исходя из периода 2013-2014 года отсутствует.

В отзыве на апелляционную жалобу [СКРЫТО] Ю.И. указала, что расчет компенсации за неиспользованный отпуск произведен судом правильно, решение является законным и обоснованным, отмене по доводам, приведенным в жалобе, не подлежит.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на неё, выслушав, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

На основании части 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании заключенного между [СКРЫТО] Ю.И. и Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Русско-Полянском районе трудового договора № № <...> от 02 ноября 2009 года, приказом №№ <...> от 02 ноября 2009 года, истец была принята на должность «старшего специалиста», с окладом 3 308 рублей в месяц, и ежемесячной надбавкой за выслугу лет – 30%; ежемесячным денежным поощрением в размере 1 оклада; надбавкой за сложность и напряженность – 140%, надбавкой за особые условия труда и за квалификацию.

С 20 апреля 2015 года по 31 января 2018 года [СКРЫТО] Ю.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №№ <...> от 01 марта 2017 года «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Омской области» и реорганизации путем слияния Государственных учреждений – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе, Черлакском районе, Русско-Полянском районе, Павлогорадском районе, Одесском районе Омской области образовано новое юридическое лицо – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с 15 июня 2017 года.

Приказом № <...> от 15 июня 2017 года, на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 15 июня 2017 года по 31 января 2018 года за [СКРЫТО] Ю.И. сохранено рабочее место.

При этом коллегия отмечает, что поскольку реорганизация территориальных органов ПФР в Омской области была осуществлена в форме слияния, к ответчику в силу положений пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности каждого юридических лиц, принявших участие в слиянии, а соответственно, все действия совершенные правопредшественниками обязательны для ответчика (включая вопросы выплаты заработной платы).

Установлено, что с 10 февраля 2016 года по 29 февраля 2016 года [СКРЫТО] Ю.И. приступила к работе на неполный четырех часовой рабочий день (приказ №10-л от 09 января 2016 года). Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что с 01 марта 2016 года [СКРЫТО] Ю.И. был вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста.

Приказом №№ <...> от 25 января 2018 года с [СКРЫТО] Ю.И. расторгнут трудовой договор по инициативе работника (пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации), [СКРЫТО] Ю.И. уволена с занимаемой должности с 31 января 2018 года, приказ содержит указание на необходимость выплаты компенсации за неиспользованной отпуск 28 календарных дня.

Из подробного расчета начислений, ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) выплатило [СКРЫТО] Ю.И. компенсацию за неиспользованный отпуск за период со 02 ноября 2009 года по 31 января 2018 года в размере 4018 рублей 43 копейки. Расчет компенсации произведен, исходя из размера должностного оклада в сумме 4205 рублей (4205/29,3=143,515). Истцом названное обстоятельство не оспаривалось.

Обращаясь с иском в суд, [СКРЫТО] Ю.И. выразила несогласие с произведенным ответчиком расчетом компенсации за неиспользованный отпуск, указав, что подлежащая взысканию компенсация за период со 02 ноября 2009 года по 31 января 2018 года (28 дней) составляет 21335 рублей 85 копеек.

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

В силу пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при определении среднего заработка используется средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

В силу пункта 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 6-8 Положения установлено, что в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.

В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).

Применяя названные положения законодательства суд первой инстанции верно пришел к выводу, что поскольку ввиду нахождения [СКРЫТО] Ю.И. в отпуске по уходу за ребенком данный период подлежал исключению из расчетного, расчет компенсации за неиспользованный отпуск необходимо исчислять из периодов, предшествующих расчетному, в который работнику начислялась заработная плата (пункт 6).

Доводы ответчика о необходимости исчисления компенсации за неиспользованный отпуск из оклада в соответствии с положениями пункта 8 названного выше Положения, судебной коллегией отклоняются, поскольку возможность исчисления среднего заработка (а соответственно и компенсации за неиспользованный отпуск) из оклада предусмотрена только в случае отсутствия фактически начисленной заработной платы не только в расчетный период, но до начала расчетного периода, вместе с тем, [СКРЫТО] Ю.И. заработная плата до начала расчетного периода начислялась.

Вместе с тем, принимая для расчета среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск период 2013-2014 годы суд первой инстанции не учел, что [СКРЫТО] Ю.И. осуществляла трудовую деятельность в период с 10 февраля 2016 года по 29 февраля 2016 года, ввиду чего в соответствии с вышеназванными требованиями поименованного Положения, расчет должен был производиться исходя из размера начисленной в указанный период заработной платы.

Пунктом 12 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы определено, что при работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.

Согласно пункту 10 названного Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Ответчиком представлен расчетный листок за февраль 2016 года [СКРЫТО] Ю.И., согласно которому работнику были начислены: оплата по табелю 1366 рублей 63 копейки, надбавка за выслугу лет 273 рубля 32 копейки, надбавка за квалификацию 409 рублей 99 копейки, надбавка за особые условия и специальный режим работы 1229 рублей 96 копеек, надбавка за сложность и напряженность 1913 рублей 27 копеек, премия к дню 8 марта 5000 рублей, оплата по среднему часа на кормление 2574 рубля 25 копеек, компенсация питания и проезда 975 рублей, пособие по уходу за ребенком до 3 лет 57 рублей 50 копеек, районный коэффициент 778 рублей 97 копеек, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет 11761 рубль 40 копеек.

В силу пунктов 2, 3 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

В указанной связи, а также с учетом положений подпункта а пункта 5 названного Положения, для расчета среднего заработка истца надлежит принять следующие суммы: оплата по табелю 1366 рублей 63 копейки, надбавка за выслугу лет 273 рубля 32 копейки, надбавка за квалификацию 409 рублей 99 копейки, надбавка за особые условия и специальный режим работы 1229 рублей 96 копеек, надбавка за сложность и напряженность 1913 рублей 27 копеек, премия к дню 8 марта 5000 рублей, оплата по среднему часа на кормление 2574 рубля 25 копеек, районный коэффициент 778 рублей 97 копеек.

При этом доводы ответчика о том, что премия к дню 8 Марта относится к выплатам социального характера коллегией отклоняется, поскольку указанная премия входит в систему оплаты труда в соответствии с пунктом 3.6 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 20 июня 2007 года №№ <...> «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», согласно которому работникам территориальных органов ПФР и ИЦПУ выплачиваются премии по результатам работы, при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии к праздничным датам, а также другие единовременные (разовые) премии.

С учетом положений пункта 10 Постановления, а также того факта, что [СКРЫТО] Ю.И. отработала не полный месяц, расчет среднего заработка должен быть произведен следующим образом:

1366 рублей 63 копейки + 273 рубля 32 копейки + 409 рублей 99 копейки + 1229 рублей 96 копеек + 1913 рублей 27 копеек + 5000 рублей + 2574 рубля 25 копеек + 778 рублей 97 копеек = 13546 рублей 39 копеек.

расчет количество календарных дней в неполном календарном месяце, отработанном истцом (февраль 2019 года: количество календарных дней 29, количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце – 20 дней за период с 10 февраля по 29 февраля)

29,3 / 29 * 20 = 20,2.

13546,39 / 20,2 = 670 рублей 61 копейка (среднедневной заработок).

670,61 рублей * 28 календарных дней неиспользованного отпуска = 18777, 08 рублей.

Таким образом, истцу должна была быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 18777 рублей 08 копеек, однако выплата была произведена в сумме 4018 рублей 43 копейки. Соответственно, сумма компенсации за неиспользованный отпуск не выплаченной истцу составляет:

18777,08 рублей – 4018,43 рублей = 14758, 65 рублей.

Поскольку суд первой инстанции неверно истолковал и применил материальный закон, приняв для расчета иной период, коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции изменить, взыскав с ответчика в пользу истца компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 14758 рублей 65 копеек.

Разрешая требование [СКРЫТО] Ю.И. о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, суд первой инстанции верно руководствовался положениями статей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, определив размер компенсации с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера нравственных страданий, причиненных работнику самим фактом нарушения трудовых прав, а также степени вины работодателя.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере (590 рублей + 300 рублей)

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Омска от 22 января 2019 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Исковые требования [СКРЫТО] Ю.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области в пользу [СКРЫТО] Ю.И. компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 14758 рублей 65 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области в пользу [СКРЫТО] Ю.И. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований [СКРЫТО] Ю.И. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 890 рублей.

Председательствующий:

Судьи: