Дело № 33-2406/2020, апелляция

Председательствующий: Гусарский В.Ф. Дело № <...>

2-16/2020

55RS0№ <...>-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Беспятовой Н.Н., Панкратовой Е.А.,

при секретаре Мельниковой М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <...>

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонного) на решение Таврического районного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от <...>, которым исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонного) к [СКРЫТО] Е. И. о взыскании полученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты удовлетворены частично.

С [СКРЫТО] Е.И. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] (межрайонного) взыскана сумма причиненного ущерба <...>, расходы по уплате государственной пошлины <...> В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] ([СКРЫТО]) (далее ГУ-УПФ РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО]) обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Е.И. о взыскании полученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. В обоснование требований указало, что <...> [СКРЫТО] Е.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив справку об обучении с <...> по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Омский государственный педагогический университет»; срок окончания обучения <...> На основании данного заявления и в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от <...> № 166-ФЗ [СКРЫТО] Е.И. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии. При обращении в ГУ-УПФ РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] <...> [СКРЫТО] Е.И. приняла на себя обязательство о безотлагательном извещении пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии либо изменение ее размера, а именно: об отчислении из учебного заведения, переводе на заочную (вечернюю) форму обучения, осуществлении работы. По результатам проверки было установлено, что ответчик с <...> отчислена из учебного заведения по собственному желанию. В нарушение требований законодательства [СКРЫТО] Е.И. не уведомила пенсионный орган об отчислении ее из учебного заведения. В результате образовалась переплата пенсии по потери кормильца за период с <...> по <...> в размере <...>. и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <...> по <...> в размере <...>. В мае, июне 2019 г. у ответчика из пенсии было удержано <...> добровольном порядке ответчик ущерб не возмещает.

Просили взыскать с [СКРЫТО] Е.И. в счет возмещения ущерба <...>., из них <...>. – социальная пенсия по случаю потери кормильца и <...>. – федеральная социальная доплата к пенсии, расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ГУ - УПФ РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик [СКРЫТО] Е.И. с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что после отчисления из ФГБОУ ВО «Омский государственный педагогический университет» она <...> поступила в Бюджетное профессиональное образовательное учреждение [СКРЫТО] [СКРЫТО] «Омский региональный многопрофильный колледж» по очной форме обучения и окончила данное образовательное учреждение <...> Соответственно, в период обучения в образовательном учреждении имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Согласна, что с момента отчисления из одного образовательного учреждения до поступления в другое образовательное учреждение у нее право на получение пенсии по случаю потери кормильца отсутствовало. Не предоставление сведений о зачислении в другое учебное заведение по очной форме обучения не повлекло перерасход средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] ([СКРЫТО]) просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании переплаты пенсии, федеральной доплаты к пенсии за период с <...> по <...> отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права. Законодателем не предусмотрена возможность приостановления, а затем возобновления выплаты пенсии при наличии перерывов в обучении. Суд не принял во внимание, что законом на пенсионера возложена обязанность уведомлять орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. Считает, что имеются предусмотренные ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания для взыскания с ответчика суммы переплаты в полном размере.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.149-154), в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Главы Таврического муниципального района [СКРЫТО] [СКРЫТО] от <...>, над [СКРЫТО] Е.И., <...> года рождения, была установлена опека, так как отец [СКРЫТО] Е.И., <...> умер <...>, а мать <...> – уклоняется от воспитания дочери. Вступившим в законную силу решением Омского районного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от <...> <...> была лишена родительских прав в отношении дочери [СКРЫТО] Е.И.

<...> [СКРЫТО] Е.И. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив необходимые документы, в том числе справку Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный педагогический университет» о том, что она с <...>г. обучается в образовательном учреждении по основной образовательной программе высшего образования по очной форме обучения, окончание обучения (предполагаемое) <...>

При обращении в пенсионный орган [СКРЫТО] Е.И. были разъяснены положения ст. 25 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в том числе об отчислении из учебного заведения, перевода на заочную (вечернюю) форму обучения.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] от <...> [СКРЫТО] Е.И. на период обучения в ФГБОУ ВО «Омский государственный педагогический университет» с <...> по <...> была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п. п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от <...> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере <...>., и решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] от <...> была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от <...> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на период обучения в образовательном учреждении до достижения возраста 23 лет в размере <...>

На основании приказа ректора ФГБОУ ВО «Омский педагогический университет» № <...> от <...> [СКРЫТО] Е.И. была отчислена из числа студентов университета с <...>, о чем ответчик орган Пенсионного фонда РФ не уведомила.

В соответствии с приказом директора Бюджетного профессионального образовательного учреждения [СКРЫТО] [СКРЫТО] «Омский региональный многопрофильный колледж» (БПОУ «ОРМК») № <...>к от <...> [СКРЫТО] Е.И. была зачислена в профессиональное образовательное учреждение, в котором прошла обучение по очной форме в период с <...> по <...> Приказом директора (БПОУ «ОРМК») № <...>к от <...> [СКРЫТО] Е.И. была отчислена из числа студентов в связи с окончанием обучения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец в обоснование своей позиции указал, что при назначении пенсии [СКРЫТО] Е.И. была уведомлена, что об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, она обязана сообщать в пенсионный орган. В связи с несвоевременным сообщением о факте отчисления из высшего образовательного учреждения образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с <...> по <...> в размере 66 119, 81 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <...> по <...> в сумме <...>, в связи с чем ГУ УПФ РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] ([СКРЫТО]) обратилось в суд с требованием о взыскании с [СКРЫТО] Е.И. незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, возмещении судебных расходов.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований ГУ УПФ РФ в <...> [СКРЫТО] [СКРЫТО] ([СКРЫТО]), суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных требований в полном объеме не установлено.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагает их верными, основанными на правильном применении норм материального права.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от <...> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <...> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ от <...> «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 28 названного выше Федерального закона № 400-ФЗ от <...> в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По правилам, предусмотренным п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что судом установлено, что в период с <...> по <...> [СКРЫТО] Е.И. обучался по очной форме в профессиональном образовательном учреждении [СКРЫТО] [СКРЫТО] БПОУ «ОРМК», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ответчик в данный период имела право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Не выполнение [СКРЫТО] Е.И. требований п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от <...> «О страховых пенсиях» о безотлагательном извещении пенсионного фонда о прекращении обучения, на что ссылается истец в апелляционной жалобе, не может повлечь отмену решения суда в апелляционном порядке, так как с началом нового учебного года [СКРЫТО] Е.И. продолжил свое обучение по очной форме в другом учебном заведении.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судебная коллегия не усматривает недобросовестности со стороны ответчика, которая привела бы к выплате излишне сумм пенсии по случаю потери кормильца.

Непредставление [СКРЫТО] Е.И. сведений о зачислении в другое учебное заведение не повлекло и не могло повлечь перерасхода средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца за период обучения ответчика в БПОУ «ОРМК» с <...> по <...> Факт продолжения обучения явился бы основанием для восстановления выплаты пенсии при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.

Установив, что выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в период с <...> по <...> выплачивались [СКРЫТО] Е.И. при наличии установленных законом оснований, а именно, в виду зачисления [СКРЫТО] Е.И. в профессиональное образовательное учреждение на очную форму обучения, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в этой части, посчитав, что в этот период ответчик в силу приведенных выше норм права имела право на их получение.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не могут быть признаны состоятельными.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, не допущено, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Таврического районного суда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>