Дело № 33-1608/2017, апелляция

председательствующий Шибаева Г.Б. дело № 33-1608/2017

строка по статотчёту № 062г

Апелляционное определение

15 марта 2017 года город Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Лисовского В.Ю.,

судей Будылка А.В., Касацкой Е.В.

при секретаре Тарасовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о признании права на досрочную страховую пенсию по апелляционной жалобе ответчика на решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> о частичном удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения [СКРЫТО] А.М. и его представителя Демидович Г.А., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] А.М. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указал на то, что решением органа пенсионного обеспечения от <...> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик отказал зачесть истцу в специальный стаж периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности слесаря-ремонтника в стекольном цехе; с <...> по <...> в должности оператора (машиниста) стеклоформирующих машин в стекольном цехе; с <...> по <...> в должности гальваника в стекольном цехе на Майли-Сайском электроламповом заводе.

Просил признать неправомерным отказ ответчика в назначении пенсии, включить указанные выше периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с <...>.

Истец [СКРЫТО] А.М., его представитель Демидович Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что должности слесаря-ремонтника, оператора-машиниста стеклоформирующих машин включены в раздел «Стекольное производство», должность гальваника включена в раздел «Металлобоработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда. Стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет <...>. Полагает, что он имеет право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста, а именно, с <...> лет.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением суда с учётом определения об исправлении описки от <...> в специальный стаж [СКРЫТО] А.М., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включены периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в качестве слесаря-ремонтника в стекольном цехе; с <...> по <...> в качестве оператора стеклоформирующих машин в стекольном цехе в Майли-Сайском электроламповом заводе. За [СКРЫТО] А.М. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости с <...>.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что спорные периоды работы истца в качестве слесаря-ремонтника, а также в качестве оператора стеклоформирующих машин в стекольном цехе не могут быть зачтены в его специальный стаж, поскольку материалами дела не подтверждена работа на участках подготовки шихты и на горячих участках. Кроме того, в представленных документах отсутствует информация о том, какое именно производство осуществлялось в стекольном цехе, либо на каком стекольном производстве был занят истец.

О слушании дела стороны извещены надлежаще. Для участия в судебном заседании явились истец и его представитель, согласившиеся с решением суда.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Статьёй 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В связи с тем, что, по его мнению, он отработал в тяжелых условиях труда необходимое количество лет, истец <...> обратился в ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска от <...> № <...> в назначении досрочной страховой пенсии по старости [СКРЫТО] А.М. отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчётам ответчика размер страхового стажа истца составляет <...>, размер специального стажа составляет <...>. В специальный стаж истца не были включены периоды работы: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности слесаря-ремонтника в стекольном цехе; с <...> по <...> в должности оператора стеклоформирующих машин в стекольном цехе; с <...> по <...> в должности гальваника в стекольном цехе на Майли-Сайском электроламповом заводе.

Полагая решение пенсионного органа незаконным, [СКРЫТО] А.М. просил суд включить перечисленные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ в тяжёлых условиях и обязать ответчика назначить ему пенсию.

Разрешая спор, суд первой инстанции отказал во включении в специальный стаж [СКРЫТО] А.М. периода его работы в должности гальваника в стекольном цехе на Майли-Сайском электроламповом заводе и включил в его специальный стаж периоды работы в должности слесаря-ремонтника в стекольном цехе, а также период работы в должности оператора стеклоформирующих машин в стекольном цехе на этом же заводе.

Решение суда обжалует ответчик в той части, в которой иск удовлетворён. Между тем его апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по изложенным ниже основаниям.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, среди рабочих специальностей раздела XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсное производство» поименована должность слесаря дежурного и ремонтного, занятого на производстве радиоэлетротехнических изделий (подраздел 9 раздела) и оператора стеклоформирующих машин, занятого на производстве технического стекла (подраздел 10).

Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» также поименованы слесари-ремонтники, постоянно занятые участках подготовки шихты и на горячих участках работ (позиция 2190100а-18559).

Из трудовой книжки [СКРЫТО] А.М. следует, что <...> он был принят в Майли-Сайский электроламповый завод имени 50-летия СССР в стекольный цех слесарем-ремонтником; <...> переведён оператором (машинистом) стеклоформирующих машин стекольного цеха; <...> уволен по собственному желанию. <...> вновь был принят в Майли-Сайский электроламповый завод имени 50-летия СССР в стекольный цех слесарем-ремонтником; <...> уволен по собственному желанию. <...> принят в Майли-Сайский электроламповый завод имени 50-летия СССР в стекольный цех слесарем-ремонтником; <...> переведён на должность гальваника; <...> уволен по собственному желанию.

Справками, уточняющими условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданными ООО «Майлуу-Сууйский ламповый завод» <...> подтверждено, что [СКРЫТО] А.М. в периоды с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> работал полный рабочий день в Майли-Сайском электроламповом заводе в должности слесаря-ремонтника в стекольном цехе, с <...> по <...> – в должности оператора (машиниста) стеклоформирующих машин в стекольном цехе.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж [СКРЫТО] А.М. периодов работы в должности слесаря-ремонтника и оператора стеклоформирующих машин, судебная коллегия отмечает, что существенным значением для правильного рассмотрения дела являлось установление того обстоятельства, в условиях какого производства истец осуществлял трудовую деятельность в названных выше должностях.

Как было указано ранее, в спорные периоды [СКРЫТО] А.М. осуществлял трудовую деятельность на Майли-Сайском электроламповом заводе имени 50-летия СССР, который <...> был реорганизован в Государственное акционерное общество «Майлуу-Сууйский электроламповый завод», которое <...> было переименовано в Акционерное общество открытого типа Майлуу-Сууйский электроламповый завод», впоследствии – Отрытое акционерное общество Майлуу-Сууйский электроламповый завод». <...> на базе его активов создано ООО «Майлуу-Сууйский ламповый завод», которое является правопреемником Майли-Сайского электролампового завода имени 50-летия СССР.

Согласно сведениям, содержащимся в открытом доступе на официальном сайте ООО «Майлуу-Сууйский ламповый завод» (http://msel.kg/index.php/en/) основной отраслью деятельности завода как в период работы истца, так и настоящее время является электротехническая промышленность и приборостроение. Данный завод производит электрические лампы накаливания для помещений, светильников, холодильников, швейных машин, автотранспортных средств, ночной рекламы, иллюминаций. Выпуск электрических ламп накаливания в общем объёме производства составляет около 98 %. Кроме электроламп, завод производит различные светотехнические изделия, вырабатывает теплоэнергию, специальное технологическое оборудование, оказывает услуги промышленного характера населению. Процесс производства электроламп включает и начинается с процесса производства цоколей, спирали, электродов, колбы и других стекло полуфабрикатов, и заканчивается сбором электрических ламп.

На основании изложенного, учитывая то, что основной деятельностью Майли-Сайского электролампового завода являлось производство электротехнических изделий, которое включает в себя процессы изготовления стекла лампы, являющегося техническим стеклом, её составляющих деталей, сборки лампы, соответственно, осуществление истцом трудовой деятельности в стекольном цехе предполагало выполнение им работ при изготовлении стекла, т.е. на горячих участках. Наименование завода свидетельствует о том, что он выпускал электротехнические изделия (электролампы), при производстве которых использовалось (выплавлялось) техническое стекло.

Указанное подтверждается, в частности, и объяснениями [СКРЫТО] А.М., данными суду первой инстанции, согласно которым в период работы в должности слесаря-ремонтника он работал в горячем цеху, непосредственно возле печи, температура в которой достигала 400 градусов. Аналогичные пояснения [СКРЫТО] А.М. дал и суду апелляционной инстанции, в которых он указал на то, что трудовая деятельность осуществлялась им в стекольном цехе, на горячем производстве. Основным направлением деятельности данного цеха являлась выплавка стекла и выдувание из него колб для ламп, в связи с чем, все работы производились при постоянных горячих температурах. Цех был закрытым, без окон, непроветриваемым. Кроме того, работники цеха занимались также заготовкой шихты (сухого состава стекла).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, судебная коллегия полагает, что судебным разбирательством с достоверностью установлено осуществление [СКРЫТО] А.М. трудовой деятельности в должности слесаря-ремонтника в стекольном цехе с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> постоянно на производстве электротехнических изделий на горячих участках. Соответственно, вывод суда о включении в его специальный стаж приведённых периодов работ является правильным.

Также правильным является и включение в специальный стаж [СКРЫТО] А.М. периода его работы с <...> по <...> в должности оператора стеклоформирующих машин.

Как было указано ранее, основной деятельностью Майли-Сайского электролампового завода являлось изготовление ламп различных видов, а основным направлением деятельности стекольного цеха, в котором работал истец, являлось изготовление стекла и выдувание из него колб для ламп, в связи с чем, с учётом специфики изготавливаемой продукции, работниками цеха производилось особое стекло – техническое, которое соответствует требованиям для пропуска света и способно выдержать высокую температуру при нагревании.

Таким образом, учитывая то, что наличие обязательного условия – выполнение работ на производстве технического стекла, подтверждается совокупностью представленных в материалы доказательств, соответственно, решение суда является правильным, а доводы апелляционной жалобы – несостоятельными.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии, <...>, исчисленный ответчиком специальный стаж без учёта спорных периодов составил <...>. С учётом включённых судом в специальный стаж [СКРЫТО] А.М. периодов работы его специальный стаж составил <...>.

На день обращения в орган пенсионного обеспечения истцу, <...> года рождения, исполнилось <...> лет, соответственно, указанного стажа ему достаточно для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи