Дело № 33-1590/2017, апелляция

председательствующий Беспятова Н.Н. дело № 33-1590/2017

строка по статотчёту № 086г

Апелляционное определение

01 марта 2017 года город Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Лисовского В.Ю.,

судей Будылка А.В., Щукина А.Г.

при секретаре Даниловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Полонского М. В. на определение Омского районного суда Омской области от <...> об оставлении его иска без движения.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] М.В. обратился в суд с иском к Администрации [СКРЫТО] сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным, понуждении включить несовершеннолетнего <...> в списки граждан на оказание единовременной помощи, истца – в список лиц на оказание материальной помощи в связи с утратой ими имущества из расчёта на каждого члена семьи.

Поскольку при подаче иска истцом не представлены документы, подтверждающие его полномочия действовать в интересах несовершеннолетнего <...> иск определением судьи был оставлен без движения до <...>, истцу предложено в назначенный срок устранить недостатки.

[СКРЫТО] М.В. в частной жалобе просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что суд не учёл того обстоятельства, что обращение к ответчику в досудебном порядке было произведено истцом в отношении всех членов семьи, состоящих на регистрационном учёте по адресу: <...>. Между тем, частичная выплата пострадавшим в результате паводка в весенний период <...> года была произведена всем лицам, за исключением несовершеннолетнего <...> Полагает, что <...> и его законные представители могли быть привлечены к участию в деле в ходе рассмотрения иска.

Согласно части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Форма и содержание искового заявления, а также перечень прилагаемых к нему документов установлены статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Так, согласно статье 132 названного кодекса к исковому заявлению прилагается, в том числе, доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия истца.

В соответствии со статьёй 136 Гражданского процессуального кодекса РФ установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 указанного кодекса, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чём извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Как следует из представленного материала, [СКРЫТО] М.В., действуя в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего <...> обратился в суд с исковым заявлением к Администрации [СКРЫТО] сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным, возложении на ответчика обязанности включить <...> в списки граждан на оказание единовременной помощи в размере <...> рублей, а также возложении на ответчика обязанности включить истца в список лиц на оказание материальной помощи в связи с утратой ими имущества из расчёта на каждого члена семьи.

Подпунктом г пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года N 110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере <...> тысяч рублей на человека.

Таким образом, материальная помощь выделяется конкретному гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации.

Поскольку к иску не были приложены документы, подтверждающие право истца действовать в интересах несовершеннолетнего <...> судья пришёл к обоснованному выводу о том, что при его подаче истцом не были соблюдены требования, предусмотренные статьёй 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, и правильно оставил его иск без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Гражданского процессуального кодекса РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Согласно приложенной к иску копии лицевого счёта квартиросъёмщика <...> приходится Полонскому М.В. племянником.

Поскольку [СКРЫТО] М.В. предъявил иск в интересах своего несовершеннолетнего племянника <...> он, в силу статьи 132 Гражданского процессуального кодекса РФ должен был приложить к иску документ, удостоверяющий его право действовать от имени ребёнка в качестве законного представителя.

В связи с тем, что при подаче иска [СКРЫТО] М.В. не представил доказательств, подтверждающих его право на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего <...> обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным.

У Полонского М.В. отсутствуют объективные препятствия для получения доверенности, уполномочивающей его на обращение в суд от имени <...> у его отца.

Доводы частной жалобы, изложенные выше, к отмене обжалуемого определения не ведут, поскольку противоречат приведённым нормам права.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Омского районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи