Дело № 33-1451/2021, апелляция

Председательствующий: Ерофеева Н.А. № 33-1451/2021

55RS0006-01-2020-005233-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 10 марта 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Магденко И.Ю., Беспятовой Н.Н.,

при секретаре Лавровой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3236/2020

по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] А. И.

на решение Советского районного суда г. Омска от 30 декабря 2020 года

по иску [СКРЫТО] А. И. к Государственному Учреждению –Управлению пенсионного фонда РФ в Советском административном округе города Омска о перерасчете страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] А.И. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению –Управлению пенсионного фонда РФ в Советском административном округе города Омска (далее – УПФР в Советском АО города Омска), в обоснование указав, что с 27 мая 2010 года является получателем страховой пенсии по старости. При этом органом пенсионного обеспечения продолжительность его страхового стажа определена как 38 лет 11 месяцев 23 дня, где общий трудовой стаж до 01 января 2002 года – 31 год 17 дней. Полагал, что ответчиком неверно произведен расчет его страхового стажа, не учтено 44 дня, ссылался на положения ранее действующего пенсионного законодательства, согласно которым исчисление продолжительности периодов работы включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном исчислении по их фактической продолжительности.

Просил включить в его страховой стаж периоды: с 27 июля по 20 сентября 1971 года (дополнительно 1 день), с 11 октября 1971 года по 05 июня 1972 года (дополнительно 3 дня), с 18 ноября 1977 года по 02 января 1980 года (дополнительно 12 дней), с 24 июля 1996 года по 31 декабря 1998 года (дополнительно 21 день), с 18 января по 31 декабря 2003 года (дополнительно 4 дня), с 19 февраля по 31 декабря 2009 года (дополнительно 3 дня), а всего 44 дня, обязать произвести перерасчет пенсии.

Истец [СКРЫТО] А.И. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Хрящев Р.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Советском АО города Омска по доверенности Вставская В.Г. заявленные требования не признала, сочла их необоснованными, указала, что расчет размера пенсии произведен верно в соответствии с действующим законодательством.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] А.И. выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что привело к вынесению незаконного решения. Указывает на необоснованное оставление без внимания судом того обстоятельства, что исчисление продолжительности периодов работы и иной общественно полезной деятельности по пункту 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, имевших место до <...> и включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Хрящев Р.А. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Вставская В.Г. просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327? Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Советском АО г. Омска от 17 мая 2010 года [СКРЫТО] А.И. с 27 мая 2010 года пожизненно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в размере 7 054 рубля 41 копейка.

При назначении пенсии по старости в страховой стаж истца были включены все периоды работы по трудовой книжке, представленным справкам о работе и сведениям имеющимся на индивидуальном лицевом счете, а именно с 01 апреля по 1 июля 1970 года, с 13 августа 1970 года по 19 марта 1971 года, с 26 апреля по 5 июля 1971 года, с 27 июля по 20 сентября 1971 года, с 11 октября 1971 года по 05 июня 1972 года, с 15 июня 1972 года по 19 февраля 1973 года, с 03 апреля 1973 года по 18 октября 1977 года, с 18 ноября 1977 года по 02 января 1980 года, с 03 января 1980 года по 22 июля 1996 года, с 24 июля 1996 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 по 7 февраля 1999 года, с 01 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 01 по 02 января 2002 года, с 03 февраля по 30 июня 2002 года, с 01 июля по 31 декабря 2002 года, с 18 января по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2004 года по 30 марта 2007 года, с 02 апреля по 31 августа 2007 года, с 03 сентября 2007 года по 13 февраля 2009 года, с 19 февраля по 31 декабря 2009 года.

На дату назначения пенсии страховой стаж истца составил 38 лет 11 месяцев 23 дня, из которых 31 год 17 дней – общий трудовой стаж, имевший место до 1 января 2002 года.

В последующем размер пенсии неоднократно пересматривался ответчиком как по заявлениям [СКРЫТО] А.И., так и в беззаявительном порядке, в результате произведённых перерасчетов в конечном итоге размер пенсии истца составил 16 975 рублей 99 копеек (с <...>).

Полагая, что ответчиком неверно произведен расчет продолжительности его страхового стажа, [СКРЫТО] А.И. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, исходя из того, что нарушений прав [СКРЫТО] А.И. при расчете размера пенсии не установлено, правовых оснований для ее перерасчета не имеется.

Судебная коллегия находит выводы суда законными и обоснованными в силу следующего.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 34, частям 3 и 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия, и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 01 января 2002 года, устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данный пункт предусматривает следующую формулу указанной конвертации:

ПК (искомая величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица) = (РП (расчетный размер трудовой пенсии) – 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года) ? Т (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости).

Пункт 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица:

либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России;

либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица.

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

Оценка пенсионных прав истца осуществлена по состоянию на 1 января 2002 года, как это и предусмотрено статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ, а расчетный размер трудовой пенсии определен в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, как наиболее выгодный для истца вариант.

Как уже было указано выше, частью 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП,

где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), применяемое при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» учитывается в размере не свыше 1,2.

В данном случае расчетный размер трудовой пенсии истца определен следующем образом: 0,61 (стажевый коэффициент за 31 год общего стажа) х 1,2 (отношение заработных плат) х 1 671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации) = 1 223 рубля 17 копеек.

Следовательно, величина расчетного пенсионного капитала (ПК) составила 148 448 рублей 64 копейки = 1 223 рубля 17 копеек (расчетный размер трудовой пенсии) – 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01 января 2002 года) х 192 месяца (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости).

С учетом произведенной в соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях индексации расчетного пенсионного капитала за весь период, начиная с 1 января 2002 года до даты назначения, величина расчетного пенсионного капитала (ПК) составила 580 651 рубль 69 копеек.

Далее, в соответствии со статьей 29.1 Закона № 173-ФЗ произведен расчет суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии:

ПК = ПК(1) + СВ + ПК(2), где:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учитываемого при расчете размера СЧ пенсии;

ПК(1) - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ на дату назначения пенсии;

СВ - сумма валоризации, которая составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года;

ПК(2) - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

По указанной формуле сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) составила 831 552 рубля 40 копеек = 580 651 рубль 69 копеек (ПК (1)) + 76 705 рублей 20 копеек (СВ) + 174 195 рублей 51 копейка (ПК (2)).

На основании изложенного, размер пенсии по старости [СКРЫТО] А.И. по состоянию на 27 мая 2010 года (дата назначения пенсии) составил 7 054 рубля 41 копейка, где размер страховой части трудовой пенсии по старости 4 331 рубль, базовая часть трудовой пенсии – 2 723 рубля 41 копейка.

Оценив произведенные органом пенсионного обеспечения расчет размера пенсии по старости назначенной истцу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком он произведен в полном соответствии с положениями пенсионного законодательства.

При этом правомерно были отклонены суждения заявителя о неверном расчете продолжительности его стажа по состоянию на 1 января 2002 года, который по расчетам ответчика составил 31 год 17 дней, со ссылкой на необходимость произведения указанного расчета в календарном порядке по фактической продолжительности включаемых в такой стаж периодов, что увеличивает его на 44 дня.

Согласно статьям 14, 15, 17.1 Закона о трудовых пенсиях, действовавшего на момент назначения пенсии истцу, страховой стаж исчисляется в годах и месяцах.

В соответствии со статьей 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке (статья 12 Закона о трудовых пенсиях).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которые действовали на момент назначения истцу пенсии.

Пунктом 35 Правил предусмотрено, что исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных п. 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Иной порядок исчисления страхового стажа законом не предусмотрен.

Аналогичная норма содержится в пункте 47 действующих в настоящее время Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которому, подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Таким образом, страховой стаж истца исчислен органом пенсионного обеспечения в полном соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, действовавшего на момент назначения пенсии [СКРЫТО] А.И., каждые 30 дней спорных периодов переведены в полные месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Иных оснований для перерасчета страхового стажа истцом в суде первой инстанции не заявлялось.

Более того, включение в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, спорных периодов (дней), на размер пенсии истца не влияет ни в соответствие с ранее действующим Законом о трудовых пенсиях, ни в соответствии с ныне действующим Законом о страховых пенсиях.

Как уже было указано выше, продолжительность общего трудового стажа применительно к периодам работы, имевшим место до 1 января 2002 года, непосредственно влияет на стажевый коэффициент, необходимый для определения расчетного размера трудовой пенсии, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 5 части 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях).

В данном случае стажевой коэффициент был верно определен ответчиком в размере 0,61 (коэффициент за требуемую продолжительность (25 лет) 0,55 + коэффициент за сверх требуемой продолжительности (6 лет 17 дней) 0,06).

Таким образом, в данном случае независимо от продолжительности общего трудового стажа, имевшего место до 1 января 2002 года, 31 год 17 дней или 31 год 1 месяц 24 дня (как на то указывает истец), коэффициент за сверх требуемую продолжительность, который повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, будет составлять 0,06, поскольку сверх требуемой продолжительности в любом случае отработано только 6 полных лет.

При этом по смыслу приведенных выше положений статьи 29.1 Закона о трудовых пенсиях включение в общий стаж истца периодов его работы после 1 января 2002 года на результат оценки пенсионных прав не влияет, поскольку не участвуют в расчете пенсионного капитала для исчисления размера пенсии.

Более того, согласно статье 15 ныне действующего Закона о страховых пенсиях размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 года и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица.

Таким образом, на величину ИПК влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 г., а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты, которые были в полном объеме учтены УПФР в Ленинском АО г. Омска при определении размера пенсии истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда г. Омска от 30 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи