Дело № 5-254/2015, первая инстанция

Дело № 5- /2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 августа 2015 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Певиной Е.А.

При секретаре Шурышевой Н.В.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО « », юридический адрес: г. Новосибирск, ул., ИНН, ОГРН, законный представитель – генеральный директор Ш,

у с т а н о в и л :

С целью проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования, о пожарной и промышленной безопасности, защите прав потребителей, земельного законодательства прокуратурой Ленинского района г. Томска в адрес ОАО « » 27 мая 2015 года (исх. № 1-120в-2015) направлено требование прокурора о предоставлении необходимой для проведения проверки информации и документов в срок до 14-00 часов 29 мая 2015 года.

Указанное требование направлено в адрес общества по телефону-факсу, а также по адресу электронной почты (л.д.27,28) и получено обществом 27 мая 2015 года в 16 часов 51 минут.

В установленное в требовании время, полная информация и документы в прокуратуру района не представлены, сведения об уважительной причине неисполнения требования, отсутствуют.

В судебном заседании представитель ОАО « » Б, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что действительно 27 мая 2015 года было получено требование прокурора, 29 мая 2015 года по электронной форме в адрес прокуратуры были направлены учредительные документы общества. Поскольку договор аренды, по которому ОАО « » выступало арендатором АЗС № 177 был заключен лишь 01 апреля 2015 года, то иные, запрашиваемые документы у общества отсутствовали, о чем было сообщено прокурору в ответе от 09 июня 2015 года. Просит суд применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить общество от ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ОАО « » имеет место состав административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ по признаку умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Вина ОАО « » в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается требованием прокурора от 27 мая 2015 года о предоставлении ОАО « » в срок до 14-00 часов 29 мая 2015 года документов и информации в срок до 14-00 часов 29 мая 2015 года (л.д.25), которое было получено обществом 27 мая 2015 года в 16-51 часов (л.д.27,28); пояснениями ОАО » от 09 июня 2015 года (л.д.48-50).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ОАО « » не представлено суду доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требования прокурора в срок до 14-00 часов 29 мая 2015 года.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц. Административное приостановление деятельности применяется в случае … совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно п. 23.1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении до сведения суда не доведена информация, об обстоятельствах, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа и не находит оснований для административного приостановления деятельности ОАО « ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.29.9 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО « » юридический адрес: г. Новосибирск, ул., ИНН, ОГРН, законный представитель – генеральный директор Ш виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

Правонарушителю произвести уплату штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Томской области (Прокуратура Томской области), л/счет 04651140590; ИНН 7021018851, КПП 702101001, БИК 046902001, расчетный счет 4010 1810 9000 0001 0007 в отделении Томской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ, ОКТМО 69701000, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Предупредить правонарушителя об административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Певина

Резолютивная часть постановления оглашена 03 августа 2015 года