Дело № 5-1316/2021, первая инстанция

Дело №

11 ноября 2021 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Александрова Е.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Партнер»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору Юрьевой Ю.В. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Партнер», в связи с повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что в срок, установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены требования указанного предписания (п.п. 3,4,5,11,12,13, срок устранения которых – ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель «Партнер» Свиридкина Я.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в правонарушении признала.

В суд от представителя Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору поступило ходатайство, в котором просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 14. ст. 19.5 того же Кодекса, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. при проведении внеплановой выездной проверки, в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> – Кузбассу Степанчука А.С., в зданиях, помещениях, сооружениях и территории ООО «Партнер» в срок, установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (срок устранения ДД.ММ.ГГГГ) не исполнены требования указанного предписания, а именно п.п. 3,4,5,11,12,13.

Выявленные в ООО «Партнер» нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Партнер» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, усматривается, что ООО «Партнер» к указанному в предписании сроку - ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требования, содержащиеся в п.п. 3,4,5,11,12,13.

Таким образом, ООО «Партнер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, постановлением мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 того же Федерального закона, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В судебном заседании установлено, что ООО «Партнер», будучи привлеченное к административной ответственности, вновь не исполнило требования должностного лица пожарной охраны в срок, установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым повторно совершив административное правонарушение.

Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Партнер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины как смягчающее ответственность обстоятельство.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ООО «Партнер» правонарушения, признание вины, принятие мер к устранению всех допущенных нарушений, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, т.е. в минимальных пределах предусмотренных санкцией части 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц (150 000 рублей) с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН 5407467990, ОГРН 1115476100761, местонахождение: <адрес>, офис 628) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Получатель платежа – отделение Кемерово Банка России по <адрес> – Кузбассу <адрес> (банк получателя платежа), БИК 013207212, ЕКС 40№ УФК по <адрес> – Кузбассу (Главное управление МЧС России по <адрес> – Кузбассу л/с 04391784120) (получатель платежа), счет 03№, ИНН 4205076551, КПП 420501001, КБК 177 1 1601201 01 0004 140, ОКТМО 32701000.

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Партнер» требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес> любым удобным способом.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Александрова