Дело № 2-819/2013 (2-5308/2012;) ~ М-4530/2012, первая инстанция

Решение

Именем Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску [СКРЫТО] АВ к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] А.В. обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на реконструируемую квартиру № 93, находящуюся по адресу: г. Х, ул. Х, 16, со следующими техническими характеристиками: общая площадь 204, 8 кв.м, жилая площадь 149,1 кв.м, вспомогательная площадь 55,7 кв.м, гостиная площадью 93,1 кв.м, сан. узлы площадью 7,3 кв.м и 5,5 кв.м, кухня площадью 21,1 кв.м, спальни площадью 38,3 кв.м и 17,7 кв.м, гардеробные 3,8 кв.м, 2,1 кв.м и 2,8 кв.м.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что [СКРЫТО] А.В. является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: г. Х, ул. Х, 16-93. Без утверждения компетентными органами в указанной квартире истец провел строительные мероприятия, выразившиеся в следующем:

- за счет площади помещения кухни и помещения лоджии, путем демонтажа части трехслойной наружной стены, состоящей из кирпича б=250 мм, теплоизоляции б=150 мм и навесного вентилируемого фасада, устройства ненесущих кирпичных перегородок толщиной 120 мм и перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу толщиной 100 мм, устроены новые помещения – спальня и две гардеробных;

- заложен сибитом проем оконного витража в несущей монолитной железобетонной стене толщиной 200 мм, разделяющей помещения кухни и гостиной;

- во вновь устроенном помещении спальни устроен подиум из сибита высотой 450 мм, Г-образной формы в плане, размером 3170*3810 мм. Бордюр подиума выполнен их кирпича толщиной 120 мм и высотой 750 мм. Из помещения спальни устроен дверной проем ведущий в помещение гостиной с кухонной зоной в несущей монолитной железобетонной стене толщиной 200 мм. Над проемом смонтирована усиленная металлическая перемычка;

- в помещении гардеробной устроен дверной проем в несущей монолитной железобетонной стене толщиной 200 мм. Выполнено усиление вновь устроенного дверного проема с установкой металлической перемычки;

- площадь гостиной с кухонной зоной увеличилась за счет площади помещений коридор, гостиная, спальни, сан. узла, помещения террасы, путем демонтажа и возведения новых стен и перегородок;

- на площади гостиной за счет помещения спальни устроена кухонная зона;

- демонтирована часть дугообразной трехслойной наружной стены, отделяющей террасу от помещения коридора и возведена новая часть трехслойной наружной стены с оконными и дверными проемами. Устроен подиум – выход на террасу, размером 1000*1680 мм, высотой 450 мм, длиной 4300 мм, выполненный из кирпича толщиной 120 мм и высотой 750мм;

- демонтирована часть трехслойной наружной стены, разделяющей балкон и помещение спальни. Вновь утроена часть трехслойной наружной стены, повторяющей контур балконной плиты с установкой витражных окон;

- во вновь устраиваемом помещении гостиной с кухонной зоной устроен подиум из сибита общей высотой 450 мм, сложной формы в плане, размером 1,4*5,3 мм. Бордюр данного подиума выполнен из кирпича шириной 120 мм и длиной 3580 мм. Высота бордюра 750 мм;

- к общей площади квартиры присоединена площадь помещений общего пользования, путем переноса входной группы и демонтажа стены из кирпича толщиной 250 мм и возведения новой стены из кирпича толщиной 250 мм, с устройством дверного проема. Присоединенное помещение используется как гардеробная;

- вновь устроенное помещение сан. узла устроено за счет площади помещений коридора и гардеробной;

- вновь устроенное помещение кладовой размещено на площади помещения спальни, за счет демонтажа ненесущей перегородки из кирпича толщиной 120 мм и возведения новой ненесущей перегородки из кирпича толщиной 120 мм. В помещении кладовой устроен дверной проем в ненесущей кирпичной перегородке толщиной 120 мм, а также заложен кирпичом существующий дверной в ненесущей перегородке из кирпича толщиной 120 мм;

- вновь устроенное помещение сан. узла размещено на площади помещений сан. узла и туалета, путем объединения помещений, за счет демонтажа ненесущих перегородок из кирпича толщиной 120 мм и возведения новых перегородок из кирпича толщиной 120 мм.

В результате вышеуказанных работ общая площадь квартиры составила 204,8 кв.м, жилая – 170,2 кв.м, вспомогательная – 34,6 кв.м. Изменения в планировке квартиры обследованы специалистами ООО «ПСК ГорСтройРемПроект», выводы экспертов указывают на то, что выполненная реконструкция не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, рекомендуется к сохранению. Истец обращался в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска, на что получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку реконструкция произведена без оформленного в установленном порядке разрешения на реконструкцию.

Истец [СКРЫТО] А.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Жорник Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь нормой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] АВ на основании договора участия в долевом строительстве от 22.05.2008 № 10д/49, акта приема-передачи от 07.04.2010 на праве собственности принадлежит квартира № 93 общей площадью 180,5 кв.м, на шестнадцатом этаже дома № 16 по ул. Х в городе Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2010 54 АД 069414 (л.д. 8).

Жилое помещение имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 180,5 кв.м, жилая – 107,2 кв.м, вспомогательная – 73,3 кв.м, площадь лоджий и балконов – 85 кв.м, что подтверждается техническим паспортом составленным по состоянию на 07.07.2009 Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ» (л.д. 9-11).

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом в материалы дела представлено заключение ООО «ПСК ГорСтройРемПроект» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций квартиры № 93 в жилом доме по адресу: ул. Х, 16 в Х районе г. Х после реконструкции №46-07-12, согласно которому мероприятия, выполненные при реконструкции квартиры, не привели к изменению конструктивных характеристик несущих элементов здания и не увеличили нагрузку на существующее перекрытие. Назначение помещений, планировочные решения не противоречат положениям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим строительным и санитарным нормам. Выполненная реконструкция квартиры не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с этим реконструкция рекомендуется к сохранению (л.д. 18-50).

В настоящее время согласно экспликации к поэтажному плану здания, составленным по состоянию на 05.06.2012 ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ» Новосибирский филиал, квартира имеет следующие технические характеристики: общая площадь 204,8 кв.м, жилая площадь 149,1 кв.м, вспомогательная площадь 55,7 кв.м (л.д. 14).

Таким образом, истцом в результате реконструкции помещений, произведенной без установленного законом разрешения, фактически произведена самовольная постройка, в связи с чем, требования истца могут подлежать удовлетворению, лишь при наличии доказательств отсутствия нарушений прав и охраняемых законных интересов третьих лиц, а так же угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному в материалы дела заключению от 04.07.2012 ООО «ПСК ГорСтройРемПроект», действующему на основании свидетельства о допуске от 18.08.2010 №П.037.54.215.08.2010, мероприятия, выполненные при реконструкции квартиры, не привели к изменению конструктивных характеристик несущих элементов здания и не увеличили нагрузку на существующее перекрытие; выполненная реконструкция квартиры № 93, расположенной в жилом доме по адресу: ул.Х, 16, в Х районе г.Х, не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, рекомендуется к сохранению (л.д.33).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение специалиста, а также, учитывая, что иного порядка оформления права собственности на самовольную постройку законодательство РФ не предусмотрено, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования [СКРЫТО] АВ - удовлетворить.

Признать право собственности [СКРЫТО] АВ на квартиру № 93, расположенную по адресу: город Х, Х, дом 16, в реконструированном состоянии согласно плана помещения, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ» Новосибирский филиал по состоянию на 05.06.2012, со следующими техническими характеристиками: общая площадь 204,8кв.м, жилая 149,1 кв.м, вспомогательная площадь 55,7кв.м; и следующим назначением помещений: гостиная площадью 93,1 кв.м (номер на поэтажном плане 1); сан.узел площадью 7,3 кв.м (номер на поэтажном плане 2); кухня площадью 21,1 кв.м (номер на поэтажном плане 3); спальня площадью 38,3 кв.м (номер на поэтажном плане 4); спальня площадью 17,7 кв.м (номер на поэтажном плане 6); кладовая площадью 13,1 кв.м (номер на поэтажном плане 7); сан.узел площадью 5,5 кв.м (номер на поэтажном плане 9); гардеробная площадью 3,8 кв.м (номер на поэтажном плане 11); гардеробная площадью 2,1 кв.м (номер на поэтажном плане 12); гардеробная площадью 2,8 (номер на поэтажном плане 13).

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А. Галина