Дело № 2-275/2017 (2-5479/2016;) ~ М-3742/2016, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

При секретаре Афониной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным; просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, не включенные при подсчете соответствующих видах работ – в качестве электрогазосварщика; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом с момента обращения за назначением пенсии.

В обоснование иска истец указал, что 16.03.2016г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> НСО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». На сегодняшний день он достиг возраста 55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет. Однако, в пенсионном фонде ему ответили отказом в связи с тем, что он обязан подтвердить факт начисления страховых взносов страхователем с учетом дополнительного тарифа, но в выписке из его лицевого счета отсутствуют сведения об условиях досрочного назначения трудовой пенсии и не представлены сведения о факте начисления страхователем страховых взносов с учетом дополнительного тарифа.

Основным документов, подтверждающим периода работы на соответствующих видах работ является трудовая книжка. Особые условия труда должны подтверждаться уточняющей справкой, которая должна выдаваться администрацией организации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Деревообрабатывающем заводе «Большевик» в должности газоэлектросварщика. В 2008 году данное предприятие было ликвидировано. Поэтому получить уточняющие справки об особом характере работы у администрации предприятия не представилось возможным.

Как указывает истец, он обратился в Государственный архив <адрес>, а так же в Новосибирский городской архив за выдачей документов по личному составу: кадровых приказов, ведомостей по начислению заработной платы. Однако, были получены ответы о том, что предоставить соответствующие документы невозможно, так как они на хранение в архивы не поступали. В спорный период условия и характер его труда соответствовали Списку соответствующих работ, профессий и должностей, утвержденному Правительством Российской Федерации. В спорный период он работал в условиях полной занятости. Отвлечений от основной деятельности не было. В связи с чем, полагает, что решение ответчика от 05.05.2016г. № об отказе в назначении пенсии является необоснованным.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.Н. доводы заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Смолина Т.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.42-43), указала, что для назначения истцу досрочной трудовой пенсии имеющегося у истца специального стажа в размере 5 лет 08 месяцев 07 дней недостаточно для возникновения права на дату обращения. Вследствие указанного считает, что основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по достижении им возраста 55 лет отсутствуют, поскольку оспариваемые периоды работы не подтверждены надлежащим образом.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судебным разбирательством установлено, что 16.03.2016г. истец обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с работой с вредными условиями труда.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от 05.05.2016г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с формулировкой: "В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ".

УПФ РФ в <адрес> не были засчитаны периоды работы:

С 27.06.1988г. по 18.06.1989г., с 05.09.1989г. по 31.05.1991г., с 01.06.1991г. по 02.06.1992г., с 08.06.1992г. по 16.08.1996г. – в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ;

С 01.01.2009г. по 06.02.2009г., с 16.07.2010г. по 16.07.2010г., с 01.02.2011г. по 28.02.2011г., с 01.06.2011г. по 03.06.2011г., с 16.91.2012г. по 20.01.2012г., с 01.03.2012г. по 02.03.202г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г., с 03.09.2012г. по 11.09.2012г, с 16.11.2012г. по 16.11.2012г., с 26.12.2014г. по 31.12.2014г. – отпуск без сохранения заработной платы;

С 07.02.2009г. по 31.07.2009г., с 01.04.2011г. по 31.05.2011г., с 04.06.2011г. по 30.06.2011г., с 01.10.2011г. по 31.12.2011г, с 01.05.2013г. по 30.06.2013г, с 01.01.2014г. по 31.03.2014г., с 01.10.2014г. по 31.12.2014г., с 01.04.2015г. по 01.08.2015г., с 01.11.2015г. по 31.12.2015г. – работа с сокращенным рабочим днем.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки (л.д.4-15), [СКРЫТО] В.Н. 24.05.1984г. был принят на Завод Большевик столяром-станочником 4 разряда; с 27.06.1988г. по 18.06.1989г., с 05.09.1989г. по 31.05.1991г. работал газоэлектросварщиком по 5 разряду; с 01.06.1991г. по 02.06.1992г. работал в ПКК «Комкур» газоэлектросварщиком на ДОУ; с 08.06.1992г. по 16.08.1996г. в качестве газоэлектросварщика на Деревообрабатывающем заводе Большевик.

Вместе с тем, из записей, содержащихся в трудовой книжке [СКРЫТО] В.Н. не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ответа ГКУ НСО «Государственный архив <адрес>» от 14.04.2015г. №Ш-211, подтвердить стаж работы и начисление заработной платы [СКРЫТО] В.Н. за 1984-1996г. не представляется возможным, так как документы по личному составу Завода «Большевик» на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали и местонахождение их неизвестно (л.д.30).

Из ответа МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив», следует, что документы по личному составу (кадровые приказы, ведомости по начислению заработной платы) деревообрабатывающего завода «Большевик», АООТ «Большевик» на хранение в городской архив не поступали (л.д.31).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в ответе на запрос суда, сообщило, что информация о праве на досрочную пенсию в отношении [СКРЫТО] В.Н. за период работы 1984-1991г.г. в ОАО «Большевик» в наблюдательном деле отсутствует.

Представленная в материалы дела выписка из индивидуального лицевого счета истца [СКРЫТО] В.Н. от 20.05.2015г. не содержит сведений об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии (л.д.17-29).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что позицией 23200000-19756 Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 работа в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истцу следовало представить суду доказательства того, что он был занят в периоды времени с 27.06.1988г. по 18.06.1989г., с 05.09.1989г. по 31.05.1991г., с 01.06.1991г. по 02.06.1992г., с 08.06.1992г. по 16.08.1996г. на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Таких доказательств истцом не представлено.

Поскольку без включения вышеуказанных периодов у истца отсутствует стаж работы для назначения в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании за ним права на назначение пенсии с 16.03.2016г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] В. Н., отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья