Дело № 12-794/2021, апелляция

Дело № 12-794/2021

23 ноября 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при секретаре судебного заседания Клыковой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] ИА на постановление № 2154-П от 15.09.2021 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

15.09.021 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 2154-П о назначении [СКРЫТО] И.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, [СКРЫТО] И.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание [СКРЫТО] И.А. не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30.08.2021 с 11-08 часов до 13-16 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 38 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства Тойота Королла, г/н ЕххВО154, собственником которого является [СКРЫТО] И.А., без внесения платы.

Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001170, свидетельство о поверке: дата поверки 13.11.2019 № СП № 6/651-1249-19, поверка действительна до 12.11.2021)

Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска [СКРЫТО] И.А. привлечена к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем данное постановление правомерным признать нельзя.

Пунктом 3.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска" предусмотрено, что плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

С 1 июля 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно которому право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств реализуется путем размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Из общедоступных сведений о транспортном средстве в Федеральном реестре инвалидов усматривается, что транспортное средство г/н ЕххВО154 включено в реестр как управляемым инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида.

Также заявителем в суд представлена справка серии МСЭ-2019 № 917852 о том, что несовершеннолетний хх отнесен к категории ребенок-инвалид.

При таких обстоятельствах, в действиях [СКРЫТО] И.А. отсутствует состав административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № 2154-П от 15.09.2021 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] И.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях [СКРЫТО] И.А. состава административного правонарушения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья С.Л. Малахов