Дело № 5-222/2021, первая инстанция

Дело № 5-222/21

54RS0002-01-2021-000821-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

30 марта 2021 года г. Новосибирск, ул.Железнодорожная,4/1

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Пуляева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Шале» (ИНН 5406507778),

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору 25.02.2021 в отношении ООО «Шале» составлен протокол № 196 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому 25.01.2021 в ходе внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности по контролю за исполнением предписания, установлено, что ООО «Шале» не выполнило в установленный срок - до 01.01.2021 предписание ГПН №471/1/1 от 19.02.2020, а именно: на пути эвакуации 2 и 3 этажей отсутствует аварийное освещение выполненное в соответствии с требованиями СП-52.13330. (СП 1.13130.2009 п.4.3.1); отсутствует второй эвакуационный выход с 3-го этажа (СП 1.13130, 2009 п. 5.3.11) тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Шале» и защитник – адвокат Овчинников И.К. признали наличие состава вмененного правонарушения, вместе с тем, указали, что общество является юридическим лицом, пострадавшим от ограничений в связи с коронавирусной инфекцией, поскольку осуществляет деятельность по предоставлению услуг гостиницы, имеет тяжелое финансовое положение, предприняло меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, имелись трудности в его исполнении, поскольку здание имеет много собственников, у которых необходимо запрашивать согласие на возведение строительных конструкций. Просили применить требования КоАП РФ в части снижения размера наказания - строго не наказывать.

Судья, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав директора ООО «Шале», защитника, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ООО «Шале» осуществляет деятельность по адресу Новосибирск, Комсомольский проспект,24 (помещение по договору аренды от 01.05.2019 на втором этаже здания).

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу № 269 от 23.03.2020 об административном правонарушении ООО «Шале» не выполнило предписание органа государственного контроля (надзора) №1594/1/1 от 30.08.2019 по устранению нарушений пожарной безопасности в установленный срок, т.е. до 01.03.2020. На основании постановления мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г.Новосибирска от 18.05.2020, вступившего в законную силу, ООО «Шале» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 руб..

На основании распоряжения № 35 от 06.01.2021 в отношении ООО «Шале» проведена проверка должностным лицом ОНД и ПР по г.Новосибирску УНД и ПР с целью исполнения контроля исполнения предписания от 19.03.2020 №471/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: ул. Комсомольский проспект, 24 в отношении ООО «Шале».

Согласно акту проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами: на пути эвакуации 2 и 3 этажей отсутствует аварийное освещение, выполненное в соответствии с требованиями СП-52.13330. (СП 1.13130.2009 п.4.3.1); отсутствует второй эвакуационный выход с 3-го этажа (СП 1.13130, 2009 п. 5.3.11), то есть указанные в предписании от 19.03.2020 недостатки не устранены.

Предписание в установленном законом порядке не обжаловано.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; распоряжением, актом, предписанием, иными материалами, пояснениями стороны защиты, представленными документами.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Шале» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ доказана.

ООО «Шале», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 18.05.2020, повторно не выполнило в установленный до 01.01.2021 срок законные требования предписания № 471/1/1 от 19.03.2020, выданного уполномоченным на то органом.

Санкция п.14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Шале», в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным уменьшить размер штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, а именно, до суммы 75 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Шале» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить : (получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МЧС России по Новосибирской области);

Наименование платежа: Административный штраф за нарушение требований ПБ по протоколу МЧС № 196 от 25.02.2021.

ИНН получателя платежа: 5406297094

КПП 540601001;

Единый казначейский счет:40102810445370000043

БИК территориального органа ФК (ТОФК): 015004950

Номер казначейского счета: 03100643000000015100

ОКТМО: 50701000

КБК: 17711601201010004140

УИН: 1770071362 1001086763

Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.

Разъяснить требования ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд ***.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья