Дело № 33а-1427/2017, апелляция

Дело № 33а-1427/2017

Судья Кашина Е.В.

Докладчик Галина В.А.

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Галиной В.А.,

судей Кошелевой А.П., Разуваевой А.Л.,

с участием прокурора Довыденко Н.П.,

при секретаре Бурч А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске ДД.ММ.ГГГГ административное дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска М на решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области к Ш об установлении административного надзора и административных ограничений, которым постановлено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить;

установить в отношении Ш административный надзор на срок 8 (восемь) лет;

установить в отношении Ш следующие административные ограничения:

1. являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Галиной В.А., заключение прокурора, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а :

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Ш административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов.

В обоснование административного иска указывает, что Ш осужден ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским областным судом по пункту «а» части 3 статьи 131, части 3 статьи 30 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, освобождение по отбытию срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Ш осужден за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетней при рецидиве преступлений.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась помощник прокурора.

В своем представлении прокурор просит резолютивную часть решения Ленинского районного суда города Новосибирска от 03 ноября 2016 года дополнить указанием на начало исчисления срока административного надзора со дня постановки Ш на учет.

Проверив законность и обоснованность решения суда, материалы дела в соответствии с положениями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления:

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления (30 ноября 2010 года), судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На такой порядок исчисления срока административного надзора в отношении данной категории лиц также должно быть указано в решении суда.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Новосибирского областного суда от 05 октября 2011 года Ш был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 части 3 статьи 30 Уголовного кодекса РФ. Наказание назначено в виде 6 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ш освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Исследовав доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления в отношении Ш административного надзора, суд первой инстанции установил ему административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.

Принимая приведенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает правильным вывод суда о необходимости установления в отношении Ш административного надзора и приведенных в обжалуемом судебном акте ограничений.

Срок административного надзора установлен правильно на срок погашения судимости в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, резолютивная часть решения суда подлежит уточнению в части указания срока административного надзора.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» на основании части 4 статьи 5 Закона № 64-ФЗ при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На такой порядок исчисления срока административного надзора в отношении данной категории лиц также должно быть указано в решении суда.

Поскольку приговором Новосибирского областного суда от 05 октября 2011 года Ш помимо основного вида наказания назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, то срок административного надзора суду необходимо установить с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным соображениям (часть 5 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), иное изложение резолютивной части решения суда без изменения его сути и содержания не является основанием для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 03 ноября 2016 года оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения указанием на начало исчисления срока административного надзора.

Дополнить резолютивную часть решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 03 ноября 2016 года абзацем следующего содержания:

«Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы».

Апелляционное представление старшего помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска М удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи