Дело № 2-3344/2014, первая инстанция

Дело (номер обезличен) г.

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре Шерстневой О.В., с участием ст.помощника Кстовского городского прокурора Колпаковой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Охунову С. Ю. угли, ООО «Анстрой», УФМС России по (адрес обезличен) о признании трудового договора незаключенным, обязании аннулировать разрешение, выданное на работу,

У С Т А Н О В И Л :

Кстовский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Охунову С. Ю., ООО «Анстрой» о признании трудового договора незаключенным, обязании аннулировать разрешение, выданное на работу.

(адрес обезличен) г.Н.Новгорода проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере трудовой миграции, противодействия экстремизму и терроризму.

Проведенной проверкой установлено, что, согласно протокола общего собрания учредителей ООО «Анстрой» (номер обезличен) от (дата обезличена), генеральным директором ООО «Анстрой» избран Смирнов А. Е..

Согласно объяснений Смирнова А.Е. ООО «Анстрой» зарегистрировано по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен). В настоящее время организация фактически располагается по адресу: (адрес обезличен). Ранее до (дата обезличена) располагалось по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Договор аренды помещения расторгнут (дата обезличена), по истечению срока аренды.

Кроме Смирнова А.Е. в данной организации никто не работает и никогда не работал. Приказы о приеме и увольнении работников, табеля учета рабочего времени, ведомости начисления и выдачи заработной платы в организации отсутствуют. ООО «Анстрой» деятельность не вело, движений по расчетному счету не было.

Между тем, ООО «Анстрой» было подано заявление (номер обезличен) о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу. К указанному заявлению приложен трудовой договор с иностранным гражданином (номер обезличен) от (дата обезличена) согласно которого Охунов С.Ю.у принят в ООО «Анстрой» в подсобного рабочего.

Указанный трудовой договор заключен на срок с (дата обезличена) по (дата обезличена)

(адрес обезличен) г.Н.Новгородапросит признать трудовой договор заключенный между гражданином (адрес обезличен) Охуновым С. Ю. угли с ООО «Анстрой» незаключенным. Обязать УФМС России по (адрес обезличен) аннулировать разрешение на работу, выданное Охунову С.Ю.у.

В судебном заседании помощник Кстовского городского прокурора Колпакова С.Э. заявление поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, мнения прокурора, находит возможным, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника Кстовского городского прокурора, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

Федеральным законом от (дата обезличена) №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ст. 3 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям, в том числе принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определено Федеральным законом от (дата обезличена) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №115-ФЗ).

Часть 1 статьи 2 Федерального закона №115-ФЗ определяет, что в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность

разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу ст.З Федерального закона №115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст.4 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 13.1 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в ФИО1 в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Пункт 2 части 1.1. статьи 13.1 Федерального закона №115-ФЗ устанавливает, что разрешение на работу выдается иностранному гражданину: на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в ФИО1, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1.2. ст. 13.1 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на работу, выданное иностранному гражданину, может быть аннулировано по основаниям, предусмотренным пунктами 9, 9.1 и 9.2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ч.9 ст. 18 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае, если данный иностранный гражданин: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

П. 9.7. ст. 18 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине.

В судебном заседании установлено, что генеральным директором ООО «Анстрой» является Смирнов А. Е., что подтверждается протоколом (л.д.10).

Согласно объяснений Смирнова А.Е. ООО «Анстрой» зарегистрировано по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен). В настоящее время организация фактически располагается по адресу: (адрес обезличен). Ранее до (дата обезличена) располагалось по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Договор аренды помещения расторгнут (дата обезличена), по истечению срока аренды.

Кроме Смирнова А.Е. в данной организации никто не работает и никогда не работал. Приказы о приеме и увольнении работников, табеля учета рабочего времени, ведомости начисления и выдачи заработной платы в организации отсутствуют. ООО «Анстрой» деятельность не вело, движений по расчетному счету не было (л.д.9 оборотная сторона).

ООО «Анстрой» было подано заявление (номер обезличен) о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу. К указанному заявлению приложен трудовой договор с иностранным гражданином (номер обезличен) от (дата обезличена) согласно которого Охунов С.Ю.у. принят в ООО «Анстрой» в качестве подсобного рабочего.

Указанный трудовой договор заключен на срок с (дата обезличена) по (дата обезличена) (л.д.5-6).

Таким образом, представленный ООО «Анстрой» трудовой договор с Охуновым С.Ю.у. содержит признаки недействительного, т.к. Охунов С.Ю.у. фактически к исполнению трудовых обязанностей не приступил, трудовые функции в ООО «Анстрой не выполнял, заработная плата Охунову С.Ю.у. не выплачивалась.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать трудовой договор заключенный между гражданином (адрес обезличен) Охуновым С. Ю. угли, (дата обезличена) года рождения с ООО «Анстрой» незаключенным.

Обязать УФМС России по (адрес обезличен) аннулировать разрешение на работу, выданное Охунову С. Ю. угли, (дата обезличена) года рождения.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья

Кстовского городского суда И.Ю. Кондратьев