Дело № 2а-1703/2017 ~ М-1319/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 04 сентября 2017 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Каргиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... к [СКРЫТО] С. В. о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... (далее – МРИ ФНС России * по .......) обратилась в Городецкий городской суд ....... с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] С.В. о взыскании земельного налога в сумме 63 611,00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 1 020,62 рублей, пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 117,49 рублей.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что должник является плательщиком земельного налога. С целью уплаты налога, согласно ст. 52 НК РФ, налогоплательщику было направлено, налоговое уведомление *** в котором указана сумма налога, подлежащая уплате рассчитанная: земельный налог за 2015 год - налоговая ставка – 1,00(%), налоговая база – кадастровая стоимость 3 155 063,00 рублей, доля в праве 1/1, количество владения месяцев в году 12/12= 31 551,00 рублей.

- налоговая ставка – 1,00 (%), налоговая база – кадастровая стоимость 3 154 187,00 рублей, доля в праве – 1/1, количество владения месяцев в году - 12/12 = 31 542,00 рублей.

Сумма налога по сроку уплаты *** не уплачена.

Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенный просрочки.

В соответствии со ст. 69, 79 НК РФ налогоплательщику было направлено требование от *** * об уплате сумм пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу по состоянию на *** и требование от ***. * об уплате земельного налога и сумм начисленной пени.

До настоящего времени указанные требования не исполнены.

Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой с почтовым уведомлением. В судебное заседание административный ответчик не явился, представив отзыв из которого следует, что *** мировым судьей судебного участка * Городецкого судебного района вынесено решение о взыскании с должника [СКРЫТО] С.В. в пользу взыскателя МРИ ФНС России * по ....... недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 63093,00 рубля, пени на задолженность за период с *** по *** в размере 318,05 рублей, пени за период с *** по *** в размере 702,57 рублей и государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1071,27 рублей.

*** судебный приказ *а-41/2017 от *** был отменен.

В мае 2017 года [СКРЫТО] С.В. обратился в Министерство Экономического Развития РФ, в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии об изменении вида разрешенного использования, так как на данном участке земли не ведутся ни какие работы и не возведено никаких построек.

На сегодняшний день [СКРЫТО] С.В. получил уведомление из Федеральной службу государственной регистрации кадастра и картографии о приостановлении внесении изменений до ***, так как сначала должны быть внесены изменения по месту нахождения объекта, по этому поводу он обратился в местную администрацию с заявлением о внесении в изменений в протокол. [СКРЫТО] С.В. считает, что при принятии решения следует отказать взыскателю относительно суммы 63 093,00 рублей, пени на задолженность за период с *** по *** в размере 318,05 рублей, пени за период с *** по *** в размере 702,57 рублей и государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1071,27 рублей.

Согласно ч.2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее гражданское дело рассматривается судом в отсутствие административного истца и административного ответчика.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает, что заявленные требования ИФНС России по ....... г.Н. Новгорода подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой. При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, указанное в ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Но даже в случае, если человек умер или объявлен умершим, задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Согласно ст. ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что [СКРЫТО] С.В. состоит на учете в МРИ ФНС * по ....... как плательщик налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В соответствии с действующим законодательством административному ответчику был начислен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты:

-*** в размере 63 093,00 рублей;

-*** в размере 518,00 рублей.

Пеня на задолженность по состоянию на:

- *** в размере 16,58 рублей;

- *** в размере 685,99 рублей,

- *** в размере 2,59 рублей,

- *** в размере 315,46 рублей.

Пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц по состоянию на:

- *** в размере 112,97 рублей;

- ***. в размере 4,52 рублей.

Указанные налоги и пени ответчиком не оплачены в срок, в связи с чем налоговым органом были направлены требования об оплате имущественного, земельного налога и пени в размерах, указанных в требовании *, требовании *. Расчет начисленных пеней судом проверен и является арифметически верным.

Требования налоговой инспекции также не исполнены, что ответчиком не оспаривается.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации».

Частью 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 1 п. 2ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ). При этом абзацем 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Сроки, предусмотренные ст. 70 и 48 НК РФ административным истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком налога (имущественного и земельного) и пени в общей сумме 64 749,11 рублей учитывая, что обоснованных возражений против заявленных административным истцом требований от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС * по ....... являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку МРИ ФНС * по ......., являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 части II НК РФ, с ответчика [СКРЫТО] С.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела судом в сумме 2 142,47 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России * по ....... к [СКРЫТО] С. В. о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] С. В., *** *, ......., проживающего по адресу: ......., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... земельный налог в сумме 63 611,00 рублей, пени на задолженность по земельному налогу в сумме 1 020,62 рублей, пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 117,49 рублей, всего 64 749 (шестьдесят четыре тысячи семьсот сорок девять) рублей 11 копеек.

Взыскать с [СКРЫТО] С. В., *** *, ......., проживающего по адресу: ......., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 142 (две тысячи сто сорок два) рубля 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд ....... в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда А.В.Русинов

Копия верна:

Судья Городецкого городского суда А.В.Русинов