Дело № 2а-1370/2019 ~ М-864/2019, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2019г. г.Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при помощнике судьи Самойловой О.В., с участием административного истца [СКРЫТО] И.Ю., представителя административного истца Пшечука В.А., представителя ответчика Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

[СКРЫТО] И. Ю. к Департаменту градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, директору департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области Бодриевскому А.В., комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, главе администрации Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области Трушкову Д. Н., исполняющему обязанности главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области В.Ю. Шолину, администрации Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области о признании незаконными,

У с т а н о в и л :

[СКРЫТО] И.Ю. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам директору департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области Бодриевскому А.В., комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, Богородскому муниципальному району Нижегородской области, указывая, что 25 декабря 2018 года административный ответчик, за подписью директора департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области (далее - Департамент) А.В. Бодриевского, ответил административному истцу, что на основании решения комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области от 14 декабря 2018 г. № 51, ему, административному истцу отказано во внесении изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет Богородского района Нижегородской области в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово. Основанием для отказа административному истцу во внесении изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером * площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово (далее- земельного участка) послужило мнение администрации Богородского района Нижегородской области.

Административный истец считает, что административные ответчики нарушили его права на включение указанного земельного участка в границы населенного пункта д. Выболово для последующего предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования данного земельного участка или объекта капитального строительства для индивидуального жилищного строительства необоснованно и незаконно, по следующим основаниям:

Решение комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* * (далее - комиссии) принималось исключительно на основании мнения администрации Богородского района Нижегородской области, которое в свою очередь, по мнению административного истца, ничем не было письменно мотивированно, без подтверждения каких-либо подтверждающих письменных сведений (лист 33 -34 Протокола комиссии).

31 декабря 2018 года административный истец фактически получил исходящий Департамента от 25.12.2018г. * с указанием данного решения комиссии, соответственно процессуальный срок на подачу административного искового заявления (3 месяца) не был пропущен.

Административный истец, с учетом изменений исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ, окончательно просил:

1. Признать протокол от 14 декабря 2018г. * административного ответчика комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, в части принятия решения о нецелесообразности внесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером * площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово, незаконными.

2. Признать действия административного ответчика администрации ***, в лице И.о. главы администрации В.Ю. Шолина, выраженные в предоставлении мнения о нецелесообразности в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово, незаконными.

3. Обязать, административного ответчика комиссию по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово.

4. Признать, действия административного ответчика администрации ***, в лице И.о. главы администрации В.Ю. Шолина, выраженные в предоставлении сообщения от 04 декабря 2018г. * «О предоставлении информации» в части принятия решения о нецелесообразности внесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка согласно приложенному графическому материалу, (кадастровый *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово) так как данное изменение приведет к увеличению затрат на коммунальную и социальную инфраструктуру Алешковского сельсовета <данные изъяты> района, что не предусмотрено бюджетом, незаконными.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, Глава Алешковского сельского совета *** Трушков Д. Н., администрация Алешковского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области, исполняющий обязанности главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области В.Ю. Шолин.

В судебном заседании административный истец [СКРЫТО] И.Ю., его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству Пшечук В.А. исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области по доверенности Савинова А.В. исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва на иск, из которого следует, что по генеральному плану и правилам землепользования и застройки Муниципального образования Алешковского сельсовета *** спорный земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственного назначения. В Комиссию с заявлением о рассмотрении внесения изменений в генеральный план поселений, городских округов Нижегородской области в части включения земельного участка с кадастровым номером *, категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 55700 кв.м. в границы населенного пункта д.Выболово Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области с изменением вида разрешенного использования с сельскохозяйственного использования на индивидуальное жилищное строительство обратилось физическое лицо [СКРЫТО] И.Ю., которому данный участок принадлежал на праве собственности. Заявление было мотивировано тем, что участок граничит с населенным пунктом д.Выболово Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, примыкает к западной стороне. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области в адрес департамента подготовила информацию и считает нецелесообразным внесение изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области. Вопрос о внесения изменений в генеральный план поселений, городских округов Нижегородской области в части включения земельного участка с кадастровым номером *, категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 55700 кв.м. в границы населенного пункта д.Выболово Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области был рассмотрен Комиссией 14 декабря 2018 г. *. Комиссия с учётом мнения администрации *** было принято решение о нецелесообразностивнесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковской сельсовет ***. Законодательством предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации может отказать в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта случае, если в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации поступило заключение о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо исключения земельного участка из границы населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка от органа местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

Административный ответчик администрация Богородского муниципального района Нижегородской области в суд своего представителя не направила, из письменного отзыва на иск следует, что заявленные требования считают не законными и необоснованными. Согласно общих положений Постановления Правительства Нижегородской области от 27 марта 2015г. N° 170 «Об образовании комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области: комиссия по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим межведомственным органом Нижегородской области и создается для обеспечения выполнения задач градостроительного зонирования и обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Нижегородской области. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. В административном исковом заявлении не указано право, закрепленное законом, которое было нарушено. Считают, мнение одного члена комиссии не является решением, которое можно обжаловать, так как само по себе решение принимается комиссией по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области. Таким образом, администрация Богородского муниципального района является не надлежащим административным ответчиком, в удовлетворении заявленных требований в отношении администрации Богородского муниципального района Нижегородской области просили отказать.

Административные ответчики: ранее исполнявший обязанности директора департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области Бодриевский А.В. (полномочия прекращены ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д.47), комиссия по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, глава администрации Алешковского сельсовета *** Нижегородской области Трушков Д.Н., исполняющий обязанности главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области Шолин В.Ю., администрация Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области в суд не явились, своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу положений п. 9 ст. 1 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительными регламентами.

В соответствии со ст. ст. 18, 23 ГрК РФ, Генеральный план поселения является документом территориального планирования, данным документом установлены функциональные зоны, а именно, определены границы территорий и функциональное назначение.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного значения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1,6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

В соответствии с пунктом 16 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и статьями 9 и 25 ГрК РФ (пункт 17 статьи 24).

Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение генеральных планов поселения.

Пунктом 1 части 1 статьи 84 ЗК РФ предусмотрено, что установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Таким образом, включение земельного участка в границы населенного пункта осуществляется путем внесения изменений в генеральный план или схемы территориального планирования муниципального района.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Судом установлено, что 21 ноября 2018 года [СКРЫТО] И.Ю. обратился в Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово (л.д.29-30), категория земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях реализации положений Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 197-3 "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" и Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 г. N 37-3 "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области" Правительством Нижегородской области постановлением от 27 марта 2015 г. № * образована комиссию по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области (далее - Комиссия).

Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области является постоянно действующим межведомственным органом Нижегородской области и создается для обеспечения выполнения задач градостроительного зонирования и обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования (п.1 раздел I Положения о Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27 марта 2015 г. * (далее Положение)).

Согласно раздела II Положения к функциям Комиссии относятся, в том числе рассмотрение вопросов о подготовке предложений о внесении изменений в генеральные планы городского округа город Нижний Новгород, городского округа город <данные изъяты> городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области.

Согласно раздела III Положения Комиссия в целях реализации полномочий имеет право запрашивать и получать необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемому вопросу.

В соответствии с п. 10 раздела IV Положения заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа постоянных и приглашенных членов Комиссии.

В силу п.п.11, 12 раздела IV Положения решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.

Как видно из представленных материалов для проверки обращения [СКРЫТО] И.Ю. директором департамента градостроительного развития территории Нижегородской области А.В. Бодриевского был сделан запрос а администрацию *** о предоставлении информации. В ответ на запрос от 04.12.2018 г. были направлены графические материалы для рассмотрения на заседании Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области. Сообщено, что администрация *** считает нецелесообразным внесение изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка согласно приложенному графическому материалу, так как данное изменение приведет к увеличению затрат на коммунальную и социальную инфраструктуру Алешковского сельсовета Богородского муниципального района, что не предусмотрено бюджетом (л.д.28).

Протоколом заседания комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области в составе председателя комиссии директора департамента градостроительного развития территории Нижегородской области А.В. Бодриевского, заместителя председателя комиссии С.Г. Попова, секретаря комиссии Т.Б. Гришиной, постоянных членов комиссии Мерзлоуховой Е.А., Дехтяр А.Б., Липшина Д.А., Лезиной Н.Н., Ловчей Е.В.,, лиц, замещающих постоянных членов Комиссии Анисимова А.С., Бондарева А.А., Луковкиной А.А., приглашенных членов комиссии Масловой Л.П., Золотницкой О.Ю., Селезневой Л.М., Силаева А.И., Егоровой А.С. от 14 декабря 2018 года было принято решение по обращению [СКРЫТО] И.Ю. по вопросу о целесообразности внесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово. Слушали секретаря комиссии начальника управления территориального планировании, начальника отдела генеральных планов и ПЗЗ департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области Т.Б. Гришину, которая доложила, что в соответствии с генеральным планом сельского поселения Алешковский сельсовет *** земельный участок расположен на территории сельхозназначения. В соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Алешковский сельсовет *** земельный участок расположен в зоне СХ –«Зона сельскохозяйственного назначения». По результатам голосования (за-0, против-9, воздержались-0) решили: учитывая мнение администрации *** принято решение о нецелесообразности внесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово (л.д.31-36).

Решение принято Комиссией единогласно, Заседание было правомочным, поскольку на нем присутствовало более половины от числа постоянных и приглашенных членов Комиссии. Решение принято с учетом мнения администрации ***.

Директором департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области А.В. Бодриевским, 25 декабря 2018 года административному истцу был дан отказ на основании решения комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области от 14 декабря 2018 г. *, с учетом мнения администрации *** (л.д.24).

С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Административный истец мотивировал свое заявление тем, что его участок граничит с населенным пунктом д. Выболово Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, примыкает к западной стороне. Однако А. Б. муниципального района Нижегородской области посчитала нецелесообразным внесение изменений в генеральный план сельского поселения, полагая, что данное изменение приведет к увеличению затрат на коммунальную и социальную инфраструктуру Алешковского сельсовета Богородского муниципального района.

По мнению суда, данное заключение является правом главы муниципального образования, основанным на имеющихся в его распоряжении документах и финансовом обеспечении. Каких-либо нарушений законодательства при рассмотрении обращения административного истца, поступившего в Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области допущено не было. Все должностные лица, действовали в пределах своих полномочий и в установленные законом сроки.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований [СКРЫТО] И.Ю. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске [СКРЫТО] И.Ю. к Департаменту градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, директору департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области Бодриевскому А.В., комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, главе администрации Алешковского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области Трушкову Д.Н., исполняющему обязанности главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области В.Ю. Шолину, администрации Алешковского сельсовета Богородского муниципального района *** о признании незаконными:

- протокола от 14 декабря 2018г. * комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области, в части принятия решения о нецелесообразности внесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет Богородского района Нижегородской области в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером 52:24:0070001:1578, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, ***,

-действий администрации Богородского района Нижегородской области, в лице И.о. главы администрации В.Ю. Шолина, выраженных в предоставлении мнения о нецелесообразности в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, ***,

- действий администрации Богородского района Нижегородской области, в лице И.о. главы администрации В.Ю. Шолина, выраженные в предоставлении сообщения от 04 декабря 2018г. № * «О предоставлении информации» в части принятия решения о нецелесообразности внесения изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет Богородского района Нижегородской области в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка согласно приложенному графическому материалу, (кадастровый *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, ***) так как данное изменение приведет к увеличению затрат на коммунальную и социальную инфраструктуру Алешковского сельсовета Богородского муниципального района, что не предусмотрено бюджетом,

-обязании комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в генеральный план сельского поселения Алешковский сельсовет *** в части включения в границы населенного пункта д. Выболово земельного участка с кадастровым номером *, площадью 55700 кв.м, расположенного по адресу: ***, примыкает к западной стороне д. Выболово отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Лопатина