Дело № 7-980/2019, апелляция

дело №7-980/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 07 августа 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Мистери Групп» Люлюкина А.А., на решение Канавинского районного суда Нижегородской области от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Мистери Групп»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Нижнему Новгороду № 0006471 от 06 марта 2019 года ООО «Мистери Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением Канавинского районного суда Нижегородской области от 30 мая 2019 года постановление начальника отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Нижнему Новгороду изменено в части назначенного наказания, размер штрафа снижен до 200 000 рублей.

В жалобе по пересмотру решения Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 30 мая 2019 года директор ООО «Мистери Групп» Люлюкин А.А. просит заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав директора ООО «Мистери Групп» Люлюкина А.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, состоит в неисполнении принимающей стороной обязанностей по миграционному учету, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.

В силу статьи 9 Закона о миграционном учете изменение сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета (включая сроки пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации), предполагает сообщение об этом в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2). При этом положением пункта 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9) на принимающую сторону возлагается обязанность по предоставлению измененных сведений в течение 3 рабочих дней.

Из материалов дела следует, что 18 февраля 2019 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОП №2 Управления МВД России по г. Н.Новгороду в ходе анализа учетных данных ППО «Территория» и сведений, поступивших из ОВМ Управления МВД России по г. Н.Новгороду, установлено, что ООО «Мистери Групп» представляющее гостиничные услуги в помещении, расположенном по адресу: <адрес> не исполнило обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, а именно, после убытия 25 января 2019 года гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ООО «Мистери Групп» предоставило сведения о его убытии посредством имеющихся средств электронного обмена информацией лишь 29 января 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, административный орган своим постановлением
от 06 марта 2019 года правильно привлек ООО «Мистери Групп» к административной ответственности и установил в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, а районный суд законно и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «Мистери Групп».

Что же касается доводов, изложенных в жалобе заявителем, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.

Доводы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права не нашли своего подтверждения материалами дела об административном правонарушении.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Вопреки доводам жалобы дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мистери Групп» рассмотрено судьей Канавинского районного суда г. Нижний Новгород объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим законодательством.

Административное наказание, с учетом соразмерного снижения размера штрафа до 200 000 рублей, назначено в соответствии с санкцией
ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ, при наличии угрозы безопасности государства, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Нижнему Новгороду № 0006471 от 06 марта 2019 года и решение судьи Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Мистери Групп» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Мистери Групп» Люлюкина А.А. без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов