Дело № 7-379/2020, апелляция

дело № 7-379/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 03 июля 2020 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] В.П. на решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Валерия Павловича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии г.о.г. Кулебаки Нижегородской области № 6а-20 от 02 марта 2020 года [СКРЫТО] В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба [СКРЫТО] В.П. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель просит отменить решение судьи и постановление должностного лица административного органа, производство по делу прекратить.

Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления суда.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа и [СКРЫТО] В.П. не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, заслушав защитников Сузаева П.В. и Сузаеву Л.В., судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка.

В целях обеспечения организации благоустройства территории городского округа город Кулебаки, решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 31.10.2017 № 86 утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Кулебаки, в которые решением совета депутатов № 29 от 30.03.2018 внесены изменения.

Согласно п. 1.6.7 раздела 3 Правил не допускается подтопление улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности водопроводных, канализационных, ливневых устройств, систем, сетей и сооружений, а также сброс, откачка или слив воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории.

Как следует из материалов дела, 23 января 2020 года в 10 часов 00 минут в ходе планового обследования территории г.о.г.Кулебаки по адресу: [адрес], было выявлено, что [СКРЫТО] В.П., имея возможность по соблюдению Правил благоустройства территории городского округа город Кулебаки, не принял все зависящие меры по содержанию принадлежащей ему на праве собственности территории, а именно: на придомовой территории жилого домовладения допустил утечку воды из водосточного накопителя от водосточной системы на рельеф местности - территорию общего пользования - проезжую часть [адрес], что привело к нарушению п. 1.6.7 раздела 3 Правил благоустройства территории г.о.г. Кулебаки, утвержденных Советом депутатов.

Выявленные нарушения были зафиксированы в акте № 5 от 23.01.2020 обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, схемой, фотоснимками.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения [СКРЫТО] В.П. к административной ответственности по части 1 статьи 3.1 КоАП НО.

Факт совершения [СКРЫТО] В.П. административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 3.1 КоАП НО, подтверждается доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП, административная комиссия при рассмотрении дела и суд первой инстанции при рассмотрении жалобы пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях [СКРЫТО] В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административных правонарушений, виновность лица в совершении административных правонарушений, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене постановления административной комиссии и судебного решения ввиду неполного выяснения обстоятельств дела и допущенных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено [СКРЫТО] В.П. в пределах санкции части 1 статьи 3.1 КоАП НО, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Право на защиту [СКРЫТО] В.П. при производстве по делу не нарушено.

Вместе с тем имеются основания для изменения решения судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2020 года.

В названном решении судом сделан вывод о том, что [СКРЫТО] В.П. нарушен п. 3 Правил благоустройства территории городского округа город Кулебаки.

Указанный вывод противоречит представленным материалам дела, из которых следует, что [СКРЫТО] В.П. вменяется п. 1.6.7 раздел 3 Правил, согласно которому не допускается подтопление улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности водопроводных, канализационных, ливневых устройств, систем, сетей и сооружений, а также сброс, откачка или слив воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории.

При таких обстоятельствах решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2020 года следует изменить, исключив из описательно-мотивировочной части судебного акта вывод о нарушении [СКРЫТО] В.П. п. 3 Правил благоустройства территории городского округа город Кулебаки.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания [СКРЫТО] В.П. и никаким иным образом его положение не ухудшают.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2020 года - изменить, исключив из описательно-мотивировочной части данного судебного акта вывод о нарушении [СКРЫТО] В.П. п. 3 Правил благоустройства территории городского округа город Кулебаки, в остальной части решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2020 года и постановление административной комиссии г.о.г. Кулебаки Нижегородской области от 02 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Валерия Павловича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов