Дело № 4А-877/2018, надзор

№4а-877/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 08 июня 2018 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу ООО «НАФТАН» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152170228037314 от 28 февраля 2017 года, на решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 24 июля 2017 года и на решение Нижегородского областного суда от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НАФТАН» по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 28.02.2017 года ООО «НАФТАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Навашинского районного суда Нижегородской области от 24.07.2017 года постановление должностного лица от 28.02.2017 года оставлено без изменения, жалоба ООО «НАФТАН»- без удовлетворения.

Решением Нижегородского областного суда от 15 ноября 2017 года решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 24 июля 2017 года, оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ООО «НАФТАН» просит постановление должностного лица и вынесенные по делу судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не полностью выяснены обстоятельства административного правонарушения и не выполнены обязательные требования п.6 ст.26.1 КоАП РФ.

Проверив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей

В соответствии с часть 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из материалов дела следует, что 18 февраля 2017 года в 11 час. 24 мин. по адресу: Нижегородская область, г.о. Навашинский, подход к трассе Нижний Новгород-Касимов со стороны г. Муром, 5км+300м, водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,93т при предельно допустимой осевой нагрузке 10т (расхождение +9,30%), с общей массой 41,87т при предельно допустимой общей массе 40т (расхождение +4,68%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «Нафтан», свидетельство о регистрации транспортного средства №.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «СВК-2РВС», идентификатор (№) 45464, свидетельство о поверке технического средства АА 3290726, срок действия которого 28.09.2017 года.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанного технического средству, не имеется.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Факт правонарушения и вина ООО «Нафтан» в его совершении подтверждаются: постановлением от 28 февраля 2017 года, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 17763 от 18.02.2017 года, свидетельством о поверке № АА 3290726 и другими материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судебными инстанциями во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ООО «НАФТАН» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Довод изложенный в надзорной жалобе, о том, что системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении «СВК-2 РВС» была допущена ошибка в измерении весовых параметров транспортного средства и не соблюдены требования о взвешивании транспортного средства, что повлекло указание недостоверных сведений об общей массе транспортного средства в акте, являлся предметом проверки в ходе производства по делу и правомерно отклонен по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Выводы должностного лица и судебных инстанций о виновности ООО «НАФТАН» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях КоАП РФ, Закона N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с ними не имеется. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений и постановления должностного лица, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьями районного и областного судов с соблюдением ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ООО «НАФТАН» к административной ответственности соблюдены.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НАФТАН», предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152170228037314 от 28 февраля 2017 года, решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 24 июля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152170228037314 от 28 февраля 2017 года, и решение Нижегородского областного суда от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «НАФТАН» оставить без изменения, надзорную жалобу ООО «НАФТАН» - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Е.А. Волосатых