Дело № 33-5611/2018, апелляция

Судья Попов С.Б. Дело № 33-5611/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород 29 мая 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Хижаева Б.Ю.,

судей Буториной Ж.В., Кулаевой Е.В.,

при секретаре Панькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу [СКРЫТО] Елены Петровны, [СКРЫТО] Вячеслава Ивановича, [СКРЫТО] Дениса Вячеславовича

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 20 февраля 2018 года по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Елены Петровны, [СКРЫТО] Вячеслава Ивановича, [СКРЫТО] Дениса Вячеславовича к ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области о понуждении,

заслушав доклад судьи Хижаева Б.Ю.,

установила:

[СКРЫТО] Елена Петровна, [СКРЫТО] Вячеслав Иванович, [СКРЫТО] Денис Вячеславович обратились в суд с иском к Отделу УФМС России по Нижегородской области о понуждении, в соответствии с которым на основании ст.60, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.20 ГК РФ, Закона РФ «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» просят суд обязать должностных лиц Отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас и Арзамасском районе зарегистрировать право постоянного проживания в жилом помещении по адресу: Нижегородская область, <адрес>, следующих лиц: [СКРЫТО] Вячеслава Ивановича, [СКРЫТО] Елены Петровны и их сына [СКРЫТО] Дениса Вячеславовича, указав, что истцы являются семьей и владельцами жилого помещения по указанному адресу. В данной квартире они постоянно проживают с 2004 года. Квартира была приобретена за счет собственных средств. Они обратились в УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас и Арзамасском районе с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту жительства, однако, им было отказано в регистрации. Как пояснил ответчик, зарегистрироваться по месту постоянного проживания в указанной квартире на основании имеющихся документов не представляется возможным. Ранее им было выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания сроком до июня 2018 года. Они проживают постоянно в указанной квартире втроем, несут бремя содержания данного жилого помещения. В декабре 2017 года они хотели поставить на регистрационный учет по месту пребывания своего сына [СКРЫТО] Д.В., который постоянно проживает с ними, однако им было отказано, также указано, что свидетельство по месту пребывания является незаконным.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 20 февраля 2018 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Е.П., [СКРЫТО] В.И., [СКРЫТО] Д.В. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

[СКРЫТО] Е.П., [СКРЫТО] В.И., [СКРЫТО] Д.В., представитель ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.1 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом первой инстанции установлено, что 08.04.2002 года между [СКРЫТО] Е.П. и ТСЖ «Пионер-3» заключен договор № 48, в соответствии с которым последний продал [СКРЫТО] Е.П. право получения в собственность вновь создаваемого недвижимого имущества – трехкомнатной квартиры общей площадью 117.64 кв.м по адресу: <адрес>, по цене 5000 руб. за 1 кв.м общей стоимостью 588200 руб. В соответствии с актом приемки-сдачи квартиры без даты [СКРЫТО] Е.П. приняла указанную квартиру общей площадью 120.8 кв.м.

В соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру № 216 от 25.05.2004 года [СКРЫТО] Е.П. оплачены в ТСЖ «Пионер-3» паевые взносы согласно договора № 48 от 08.04.2002 года в размере 733052 руб. (л.д.7).

Согласно справки ТСЖ «Пионер-3» [СКРЫТО] Е.П. является членом ТСЖ «Пионер-3», стоимость трехкомнатной квартиры площадью 117.64 кв.м на 25.05.2004 года составляет 733052 руб., пай выплачен полностью.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.02.2018 года сведения о собственнике квартиры 4 в доме 8а по ул.Севастопольская г.Арзамаса Нижегородской области в ЕГРН отсутствуют, квартира поставлена на кадастровый учет 05.07.2011 года.

Согласно справки ТСЖ «Пионер-3» от 07.02.2018 года № 2 [СКРЫТО] Е.П. и члены ее семьи муж [СКРЫТО] В.И., сын [СКРЫТО] Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире по вышеуказанному адресу.

Из пояснений истца [СКРЫТО] Е.П. следует, что она и члены ее семьи проживают в данной квартире с 2004 года.

Согласно адресных справок и свидетельств [СКРЫТО] Е.П. и [СКРЫТО] В.И. зарегистрированы по месту пребывания в квартире по вышеуказанному адресу с 04.07.2015 года по 29.08.2018 года.

Согласно адресной справки [СКРЫТО] Д.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.<адрес>.

В связи с поступлением в ОМВД России по г.Арзамасу заявления [СКРЫТО] Д.В. о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, ему направлен ответ от 31.01.2018 года об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрационному учету в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (заявителем представлен договор купли-продажи права получения в собственность № 48 от 08.04.2002 года).

Из положений вышеуказанных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что с момента выплаты паевого взноса членом жилищного кооператива за квартиру, он приобретает право собственности на данный объект недвижимости, в связи с чем, вправе использовать его для постоянного проживания совместно с членами своей семьи.

Из содержания исковых требований следует, что спор связан с правом постоянного проживания истцов в квартире <адрес>, т.е. с правом пользования указанным объектом недвижимости, вытекающим из договора № 48 от 08.04.2002 года, и регистрацией данного права ответчиком.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из смысла вышеприведенных положений Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, следует, что возможность регистрации права постоянного проживания граждан в жилом помещении данными нормативными актами не предусмотрена, регистрационный учет по месту жительства представляет из себя лишь фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина, при этом ОМВД России по г.Арзамасу как компетентный орган по осуществлению регистрационного учета по месту жительства не является надлежащим ответчиком в части требований о праве постоянного проживания истцов в квартире по вышеуказанному адресу, поскольку каких-либо правопритязаний на данное жилое помещение не имеет, стороной договора № 48 от 08.04.2002 года не является.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в исковых требованиях.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, основанные на правильно установленных по делу обстоятельствах, и по существу сводится к несогласию с оценкой судом доводов истца.

Решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежали применению к данным правоотношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 20 февраля 2018 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи