Дело № 33-5587/2018, апелляция

Судья Лелекин С.А. Дело № 33-5587/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Захаровой С.В.

судей Винокуровой Н.С., Карцевской О.А.,

при секретаре Мироновой К.И.,

рассмотрела в здании Нижегородского областного суда в открытом судебном заседании 15 мая 2018 года гражданское дело

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району Нижегородской области

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 февраля 2018 года

по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району доверенности к [СКРЫТО] Г.И. о взыскании излишне полученной пенсии и федеральной социальной доплаты.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Винокуровой Н.С., объяснения [СКРЫТО] Г.И., судебная коллегия

установила:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Галине Ивановне о взыскании излишне полученной пенсии и федеральной социальной доплаты, указывая, что 01.10.2010 г. ответчик обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца как законный представитель несовершеннолетнего сына М.Ю.А., ***г.р. С 01.09.2010 г. М.Ю.А. была назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ст.9.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и, как неработающему, федеральная социальная доплаты к пенсии. В январе 2017 г. М.Ю.А. выплачена единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016г. № 385-ФЗ в размере *** рублей.

При поступлении 20.01.2017 г. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.12.2016 г. Управлению ПФР стало известно о том, что решением Арзамасского городского суда от 15.03.2004 г. исключены сведения об отце в актовой записи о рождении от 03.10.2002г. № 7 и умерший М.А.Ф. не является отцом М.Ю.А. Ответчик скрыла этот факт при обращении за назначением пенсии и ФСД.

С 01.02.2017г. выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД прекращена в связи с отсутствием права на пенсию и ФСД. В результате за период с 01.09.2010г. по 31.01.2017г. образовалась переплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца в сумме *** рублей, ФСД в сумме *** рублей и единовременной денежной выплаты в сумме *** рублей, общая сумма переплаты - *** руб.

При обращении 01.10.2010г. с заявлением о назначении пенсии по СПК и ФСД к пенсии [СКРЫТО] Г.И., как законный представитель М.Ю.А., была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД, и в случае представления недостоверных сведений или несвоевременное представление указанных сведений повлечет перерасход на выплату пенсии, обязуется возместить пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Управлением принято решение об удержании образовавшейся переплаты. В настоящее время переплата частично погашена 14 декабря 2017г.: пенсия в сумме *** руб., ФСД в сумме *** руб., единовременная денежная выплата в сумме *** руб. Остаток переплаты составляет: пенсия в сумме *** руб., ФСД - *** руб., общая сумма переплаты составляет *** руб.

Истец просит суд взыскать с [СКРЫТО] Г.И. сумму излишне полученной пенсии и ФСД в размере *** руб., расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району Нижегородской области отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истца поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. Согласно позиции заявителя, судом первой инстанции был сделан необоснованный вывод об отсутствии со стороны ответчика неправомерных действий по сокрытию сведений об исключении из записи о рождении ребенка сведений об отце. Ответчик располагала сведениями о наличии в суде дела об оспаривании отцовства, однако при обращении к истцу с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца данные обстоятельства утаила.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.10.2010 г. [СКРЫТО] Г.И. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца как законный представитель несовершеннолетнего сына М.Ю.А., *** г.р., в связи со смертью 01.09.2010 г. его отца М.А.Ф.

С 01.09.2010 г. М.Ю.А. была назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ст. 9.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и, как неработающему, федеральная социальная доплата к пенсии.

В январе 2017 г. М.Ю.А. выплачена единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ, в размере *** рублей.

Решением Арзамасского городского суда от 15.03.2004 г. исключены сведения об отце М.А.Ф. в актовой записи о рождении от 03.10.2002 г. № 7 на М.Ю.А.

Как следует из объяснений представителя истца, данное обстоятельство стало известно ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району в конце 2016 г. после получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.12.2016 г. в отношении [СКРЫТО] Г.И.

Постановлением от 16.01.2018 г. мирового судьи судебного участка № 4 Арзамасского судебного района Нижегородской области прекращено уголовное дело в отношении [СКРЫТО] Г.И. по ч. 1. ст. 159.2 УК РФ за деятельным раскаянием. Указанным постановлением установлено, что [СКРЫТО] Г.И., действуя с единым умыслом, из корыстных побуждений, в период с 01.12.2016г. по 31.01.2017 г. незаконно получила денежные средства, выплаченные ей в декабре 2016 года в виде страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме ***рубля и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме *** рублей, в январе 2017 года в виде страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме *** рубля и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме *** рублей, а также единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере *** рублей, а всего денежных средств на общую сумму *** рубля, тем самым умышленно совершила хищение денежных средств при получении иных социальных выплат в виде пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, а также единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию путем умолчания о фактах, влекущих прекращение иных, социальных выплат и причинила ГУ Управление Пенсионного фонда по Арзамасскому району Нижегородской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Переплата в размере *** руб. период с 01.12.2016 г. по 31.01.2017 г. [СКРЫТО] Г.И. возвращена.

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что не находит установленной вину [СКРЫТО].И. в несообщении до 01.12.2016 г. в пенсионный фонд сведений, влекущих утрату права на получение ее несовершеннолетним сыном пенсии по потере кормильца.

Вместе с тем, судебная коллегия не может признать указанный вывод суда обоснованным и законным в силу следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установил, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца данным лицам в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: «дети, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 173-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.100 Приказа Минтруда России от 17.11.2014года N885н (ред. от 28.08.2017) "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии", суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

На основании ст. 47 Семейным кодексом Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Отцовство устанавливается, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери.

В соответствии со ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации органы ЗАГС ведут книгу записей рождений. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.

Согласно материалам дела, М.А.Ф. был записан отцом М.Ю.А., *** года рождения, поскольку на момент рождения ребенка состоял в зарегистрированном браке с ответчиком.

В 2003 году М.А.Ф. обратился в суд с иском об исключении записи об отцовстве.

Согласно материалам дела по оспариванию отцовства, [СКРЫТО] Г.И. 25.11.2003 года присутствовала в судебном заседании, указала, что иск получила и с ним не согласна.

На судебные заседания в последующем, а также на экспертизу [СКРЫТО] Г.И. вызывалась надлежащим образом, однако не являлась. Как пояснила [СКРЫТО] Г.И. суду апелляционной инстанции, об экспертизе она знала, но не захотела туда являться, поскольку считала М.А.Ф. отцом ребенка.

При вынесении решения [СКРЫТО] Г.И. не присутствовала.

Согласно п.7.6 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде", утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36, лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, - гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Таким образом, на суде лежала обязанность по направлению лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании копии судебного решения. При этом отсутствует указание на обязанность направления копии решения заказным письмом с уведомлением о его получении.

Согласно справочному листу дела об оспаривании отцовства, 30.03.2004 года копия решения была направлена сторонам.

Как пояснила в судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик, о рассмотрении дела в суде об оспаривании отцовства она знала, была с иском не согласна. От проведения экспертизы отказалась. За алиментами на несовершеннолетнего не обращалась, в добровольном порядке они ей не выплачивались.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статья 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

В рассматриваемом деле судебная коллегия приходит к выводу, что со стороны ответчика была допущена недобросовестность при обращении к истцу с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Зная о наличии в суде гражданского дела, в том числе и о назначении по делу судебной экспертизы, ответчик, действуя добросовестно, перед обращением к истцу не уточнила судьбу иска, тем самым скрыла от истца факт судебного спора о происхождении ребенка от умершего М.А.Ф.

При таких обстоятельствах имеются основания для взыскания с ответчика [СКРЫТО] Г.И. незаконном полученные денежные средства, полученные ею без наличия на это правовых оснований.

Также в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика [СКРЫТО] Г.И. в пользу истца подлежит уплате государственная пошлина, оплаченная при обращении в суд в размере 7665 рублей 68 копеек.

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 06 февраля 2018 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковые требования ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] Г.И. в пользу ГУ УПФ РФ Арзамасского городского суда Нижегородской области сумму излишне полученной пенсии и ФСД в размере *** рублей, а также государственную пошлину в размере *** рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: