Дело № 33-15419/2019, апелляция

Судья Нагайцев А.Н. Дело № 33-15419/2019

Дело № 2-101/2019

УИД 52RS0032-01-2019-000092-76

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 24 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.

судей: Корниловой О.В., Чиндяскина С.В.

при секретаре: Годовой А.В.

с участием: представителя администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области Герасимовой Е.В., прокурора Усова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Владимира Яковлевича,

на решение Дивеевского районного суда Нижегородской области от 21 августа 2019 года по иску администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области к [СКРЫТО] Владимиру Яковлевичу о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, о прекращении права собственности на жилое помещение в многоквартирном жилом доме и земельный участок под многоквартирным жилым домом, признании права собственности за муниципальным образованием «Дивеевский муниципальный район Нижегородской области» на жилое помещение в многоквартирном жилом доме и земельный участок под многоквартирным жилым домом, выселении из жилого помещения,

заслушав доклад судьи Чиндяскина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Дивеевского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] Николаю Яковлевичу, [СКРЫТО] Александру Викторовичу, [СКРЫТО] Ирине Алексеевне, [СКРЫТО] Владимиру Яковлевичу, [СКРЫТО] Лидии Яковлевнео о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, о прекращении права собственности на жилое помещение в многоквартирном жилом доме и земельный участок под многоквартирным жилым домом, признании права собственности за муниципальным образованием «Дивеевский муниципальный район Нижегородской области» на жилое помещение в многоквартирном жилом доме и земельный участок под многоквартирным жилым домом, выселении из жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области от 30 октября 2017 года № 1001 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская [адрес], признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления собственникам жилых помещений установлен срок о реконструкции дома - до 1 июня 2018 года, пунктом 3 данного акта установлен срок отселения - 01.06.2018.

В соответствии с пунктами 1 и 2 постановления администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области от 13 июня 2018 года № 536 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [адрес] Нижегородской области» земельный участок с кадастровым номером [номер] и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном [адрес] [адрес] [адрес], принадлежащие на праве общей долевой собственности Религиозной организации «Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский женский монастырь» Нижегородской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и ответчикам подлежат изъятию.

Ответчикам 26 июня 2018 года администрацией Дивеевского муниципального района Нижегородской области были направлены уведомление о принятом администрацией Дивеевского муниципального района Нижегородской области постановлении от 13 июня 2018 г. № 536 об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [адрес] [адрес] [адрес].

Результаты оценки стоимости возмещения затрат, вызванных изъятием земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости, квартир в многоквартирном доме и размер убытков, причиняемых изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества содержатся в Отчете об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: [адрес] [адрес], и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выполненного ИП В.В. Благовым от 23.06.2018 [номер].

Срок для принудительного изъятия наступил 28 декабря 2018 г. (с 28 сентября 2018 г. по 28 декабря 2018 г. 90 дней).

На момент предъявления иска в Дивеевский районный суд не достигнуто соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с ответчиками.

Определением Дивеевского районного суда Нижегородской области 24 апреля 2019 г. прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований к [СКРЫТО] Николаю Яковлевичу, [СКРЫТО] Александру Викторовичу, [СКРЫТО] Ирине Алексеевне, [СКРЫТО] Лидии Яковлевне в связи с отказом истца от исковых требований.

В связи с изложенным, истец просил суд:

Изъять у [СКРЫТО] Владимира Яковлевича для муниципальных нужд муниципального образования «Дивеевский муниципальный район Нижегородской области» земельный участок под многоквартирным домом [номер] по [адрес] [адрес], находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [адрес] [адрес] [адрес] кадастровый [номер] и 7/40 доли в общей долевой собственности в квартире [номер] (кадастровый [номер] в [адрес] [адрес] с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 29 449,00 рублей и изымаемые 7/40 доли в общей долевой собственности в квартире в размере 361151,00 рублей;

Прекратить право общей долевой собственности [СКРЫТО] Владимира Яковлевича на 7/40 доли в общей долевой собственности в квартире [номер] кадастровый [номер] в доме [адрес].?

Признать право собственности за муниципальным образованием «Дивеевский муниципальный район Нижегородской области» на земельный участок под многоквартирным домом [адрес] [адрес] кадастровый [номер] и на квартиру [номер] кадастровый [номер] в доме [адрес].

Выселить [СКРЫТО] Владимира Яковлевича из жилого помещения квартиры [адрес] [адрес].

Решением Дивеевского районного суда Нижегородской области от 21 августа 2019 года постановлено:

«Изъять у [СКРЫТО] Владимира Яковлевича для муниципальных нужд муниципального образования «Дивеевский муниципальный район Нижегородской области» земельный участок под многоквартирным домом № [адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме № [адрес] кадастровый [номер] и 7/40 доли в общей долевой собственности в квартире [номер] (кадастровый [номер]) в доме [адрес] с предоставлением возмещения в размере 603815 руб. 10 коп.

Прекратить право общей долевой собственности [СКРЫТО] Владимира Яковлевича на 7/40 доли в общей долевой собственности в квартире [номер] кадастровый [номер] в доме [адрес].?

Признать право собственности за муниципальным образованием «Дивеевский муниципальный район Нижегородской области» на земельный участок под многоквартирным домом [номер] по [адрес] [адрес] кадастровый [номер] и на квартиру [номер] кадастровый [номер] в доме [адрес].

Выселить [СКРЫТО] Владимира Яковлевича из жилого помещения - квартиры [адрес].».

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.Я. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу, администрация Дивеевского муниципального района просит решение суда оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области Герасимова Е.В. просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные участники процесса не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Усова М.С., полагавшего решение законным и обоснованными, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в строгом соответствии с законом, на основании установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] В.Я. является собственником 7/40 долей в праве общей долевой собственности на квартиру [номер] в многоквартирном доме № [номер], расположенном по адресу: [адрес] [адрес], а также собственником 7/40 долей на земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом.

В соответствии с постановлением администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области от 30 октября 2017 года № 1001 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: [адрес] [адрес], признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления собственникам жилых помещений установлен срок о реконструкции дома - до 1 июня 2018 года, пунктом 3 данного акта установлен срок отселения - 01.06.2018.

В соответствии с пунктами 1 и 2 постановления администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области от 13 июня 2018 года № 536 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном [адрес] [адрес]» земельный участок с кадастровым номером [номер] и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном [адрес] [адрес] подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Собственникам жилых помещений установлен срок о реконструкции дома - до 1 июня 2018 года, пунктом 3 данного акта установлен срок отселения - 01.06.2018.

13 ноября 2017 г. [СКРЫТО] В.Я. был уведомлен о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: [адрес] [адрес] постановлением администрации Дивеевского муниципального района ФИО8 области от 30.10.2017 г. № 1001 признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В указанном уведомлении содержалось требование о проведении реконструкции многоквартирного дома в срок до 01 июня 2018 года, однако реконструкция дома собственниками его помещений в установленный срок не произведена.

В порядке, предусмотренном статьей 56.10. Земельного кодекса Российской Федерации администрация Дивеевского муниципального района Нижегородской области направила 17.02.2018 письмом проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд собственникам жилых помещений, в том числе [СКРЫТО] В.Я.

Проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд [СКРЫТО] В.Я. был получен 19.09.2018 г., что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении.

На момент предъявления иска в суд соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с ответчиком [СКРЫТО] В.Я. не достигнуто.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: [адрес] [адрес], и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выполненному ИП Благовым В.В. от 23.07.2018 года № 230718/01, размер обязательств по возмещению затрат, вызванных изъятием земельного участка с размещенным на нем объектом недвижимости по состоянию на 18.07.2018 года составил 2 277 250 руб., в том числе рыночная стоимость [адрес] 063 720 руб., стоимость доли в общем праве собственности на земельный участок 168 280 руб., убытки, причиняемые изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества 45 250 руб.

На основании ходатайства [СКРЫТО] В.Я., определением суда от 24 апреля 2019 года была назначена экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос об определении стоимости возмещения в связи с изъятием [адрес] Нижегородской области, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (включая земельный участок).

Согласно заключению эксперта ООО «Кристалл» от 15.07.2019 г. [номер] стоимость возмещения в связи с изъятием квартиры [адрес], в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (включая земельный участок) составляет 3 450 372 руб..

Из выписки ЕГРН усматривается, что [СКРЫТО] В.Я. принадлежит 7/40 долей в праве собственности на квартиру [адрес].

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что принадлежащие [СКРЫТО] В.Я. 7/40 долей в общей долевой собственности в квартире [номер] и соответствующие доли в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом принадлежащие ответчику, подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа, при этом выкупная цена была определена судом в размере, установленном заключением судебной экспертизы, с учетом принадлежащей [СКРЫТО] В.Я. доли в размере 603 815 руб. 10 коп.

Установив, что жилое дом и земельный участок под жилым домом изъят для муниципальных нужд, суд обоснованно удовлетворил требования администрации в части изъятия доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение принадлежащее ответчику, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, прекращении права собственности на 7/40 долей, принадлежащие [СКРЫТО] В.Я.

Поскольку [СКРЫТО] В.Я. не освободил квартиру в срок установленный истцом, суд с учетом положений ст. 35 ЖК РФ постановил его выселить из спорного жилого помещения.

Данные выводы суда представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия отмечает, что доводы, приведенные в апелляционной жалобы основанием к отмене не являются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Решения органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, ответчиком по делу не оспаривались и в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Каких-либо возражений относительно определенной судом выкупной цены недвижимого имущества, апеллятором не представлено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на субъективном толковании норма закона и направлены не переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И ЛА:

Решение Дивеевского районного суда Нижегородской области от 21 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Владимира Яковлевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи