Дело № 12-377/2023, апелляция

№ <№ обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

г.о. Химки Московская область 04 июля 2023 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу А. на постановление заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) – начальника отдела специальных таможенных процедур <№ обезличен> Д. № <№ обезличен> от 22.04.2022г., которым А. (<дата> г.р., уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, г. <адрес>) был привлечен к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) начальника отдела специальных таможенных процедур № 4 Д. № <№ обезличен> от 22.04.2022г. А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной стоимости наличных денежных средств, что составляет 7 575 руб.

Согласно данному постановлению А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах, а именно: <дата> примерно в 22 часов 50 минут гражданин А. убывающий рейсом QR338 Москва (Россия) - Катар (Доха), проследовал через «зелёный» коридор зала прилета международного Аэропорта «Шереметьево» терминал «С», предназначенный для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию, тем самым заявил таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

На устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию, А. заявил о наличии у него 10 000 долларов США, к таможенному досмотру предъявил денежные средства 10 000 долларов США и 15 150 руб. (АТД № <№ обезличен> Таким образом, общее количество наличных денежных средств, перемещенных А. составила 10185,92 долларов США, из них незаконно перемещенных, за вычетом разрешенной к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования суммы (эквивалент 10 000 долларов США), составляет 15150 руб., то есть 185,92 долларов США. (185,92 доллар США х 81,4863 руб. = 15150 руб.).

Не согласившись с постановлением, А. обратился в Химкинский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, по основаниям, указанным в жалобе.

В судебное заседание А. явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив жалобу и материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При исследовании письменных материалов дела об административном правонарушении в отношении А., судом установлено, что в деле отсутствуют сведения как ксерокопия так и серия/номер и номинал банкнот, предъявленных А. для досмотра.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ установление всех обстоятельств и юридической квалификации совершённого административного правонарушения возложена на орган административной юрисдикции, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, поэтому органу административной юрисдикции необходимо учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения.

Данные вопросы, влияющие на объем административного правонарушение и наказание, являются существенными для правильного разрешения дела и подлежали исследованию должностным лицом, не могут быть устранены судом самостоятельно.

В судебном заседании было установлено, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом не соблюден, имеются существенные нарушения КоАП РФ.

На основании изложенного постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП не истек, постановление заместителя начальника таможенного поста Аэропорта Шереметьево (пассажирский) начальника отдела специальных таможенных процедур № 4 Д. <№ обезличен> от 22.04.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, в отношении А. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Шереметьевскую таможню.

В связи с отменой постановления от <дата> по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу А. – удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) начальника отдела специальных таможенных процедур № 4 Д. <№ обезличен> от 22.04.2023г., по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, в отношении А. направить на новое рассмотрение в Шереметьевскую таможню.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья: П.С. Чередниченко