Дело № 2а-2352/2018 ~ М-189/2018, первая инстанция

Дело № 2а-2352/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Благотворительному фонду «ЗА ЖИЗНЬ» ликвидации и исключения его из ЕГРЮЛ,-

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с иском кБлаготворительному фонду «ЗА ЖИЗНЬ» о ликвидации и исключения его из ЕГРЮЛ.

Требование обосновано неисполнением организацией требований законодательства и не предоставление, несмотря на предупреждение, требуемых документов.

Административный ответчик Благотворительный фонд «ЗА ЖИЗНЬ», будучи надлежащим образом уведомлен, представителя в судебное заседание не направил.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»(далее Закон № 7-ФЗ)некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных норм административный ответчик не представлял отчеты о своей деятельности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии подпунктами 4 и 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в следующих случаях:по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик, начиная с 2010года, в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Также из материалов дела следует, что административный ответчик, в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ не размещает в средствах массовой информации отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.

В срок до 18.07.2016 г. фонду предписано было устранить вышеуказанные нарушения. Между тем, нарушения законодательства Российской Федерации не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжалованы.

В установленный повторным предупреждением от 15.02.2017 г. срок – до 15.04.2017 г. нарушения законодательства Российской Федерации фондом также не устранены.

Представленные в материалах дела доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что фонд без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, которые носят систематический характер на протяжении длительного времени и являются существенными.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что допущенные организацией нарушения требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» являются основанием для признания фонда прекратившим свою деятельность и ликвидации в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «ЗА ЖИЗНЬ» зарегистрированный 09.06.2008 г. ИФНС по г. Солнечногорску Московской области (ОГРН 1085000003758) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: И.И. Гордеев