Дело № 2-3797/2017 ~ М-2336/2017, первая инстанция

Дело № 2-3797/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Антонове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области об обязании произвести доплату к пенсии с момента первичного обращения,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.М. обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области об обязании произвести доплату к пенсии с момента первичного обращения.

В обоснование заявленных требований указал, что с 19 августа 2015 года ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 11289 руб. Ранее в 2014 году истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в период с 22 сентября 1983 года по 01 февраля 1993 года в качестве машиниста бульдозера в «Рудник-5» Прикаспийского горно-металлургического комбината. При обращении истцом представлена соответствующая льготная справка о периоде и условиях работы. Пенсионным органом был направлен запрос в компетентные органы Республики Казахстан о подтверждении достоверности обоснованности выдачи льготной справки, однако, по итогу камеральной проверки, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы ввиду отсутствия справки, подтверждающей специальный стаж. Ответ на запрос ответчика был предоставлен незамедлительно после его получения, архивная справка подтвердила ранее заявленные обстоятельства о характере и условиях работы истца. Однако после получения подтверждения о праве истца на досрочную трудовую пенсию по старости, пенсионным органом не было сделано перерасчета пенсии со дня первичного обращения истца, в удовлетворении заявления истца о перерасчете пенсии отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика произвести доплату с момента первичного обращения и выплатить ему денежные средства за период с 16 июля 2014 года по 19 августа 2015 года, из расчета 11289 руб. 36 коп. за каждый месяц, а всего: 146761 руб. 68 коп.

В судебном заседании представитель истца – Другов И.А. поддержал заявленные требования.

Представители ответчика – Кулигина А.В. и Спицын Ю.С. иск не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] В.М. с 19 августа 2015 года является получателем трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ранее, 16 июля 2014 года истец обратился в ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона. Основанием для обращения явился трудовой стаж истца с тяжелыми условиями труда в период с 22 сентября 1983 года по 01 февраля 1993 года в качестве машиниста бульдозера в «Рудник-5» Прикаспийского горно-металлургического комбината.

При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии истцом, наряду с другими документами была представлена льготная справка № 1903 от 08 ноября 1993 года, в которой указано, что [СКРЫТО] В.М. работал полный рабочий день в качестве машиниста бульдозера в вышеуказанный период на предприятии, на предприятии и в должности, предусмотренной списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

18 июля 2014 года ответчиком в адрес Комитета по контролю и социальной защите МТСЗН по Мангистауской области Республики Казахстан направлен запрос о подтверждении достоверности выдачи льготной справки № 1903 от 08 ноября 1993 года.

По результатам камеральной проверки, на основании решения комиссии по рассмотрению проблемных вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области от 18 декабря 2014 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, из-за отсутствия справки, уточняющей характер работы.

Спорный период работы истца включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение досрочной пенсии, только 04 сентября 2018 года, после повторного обращения истца и предоставления архивной справки № 4-13/ФЛ-Р-833, подтверждающей период работы истца в «Рудник-5» Прикаспийского горно-металлургического комбината от 03 июля 2015 года, подтверждающей ранее представленные сведения об условиях работы истца в должности машиниста бульдозера.

После получения подтверждения о праве истца на досрочную трудовую пенсию по старости перерасчет пенсии со дня первичного обращения произведен не был, заявление истца о выплате денежных средств от 27 января 2016 года оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения закреплены в ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По смыслу данной нормы и закона в целом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии, выплатив истцу недоплаченную пенсию в размере 146761 руб. 68 коп. за период с 16 июля 2014 года по 19 августа 2015 года, из расчета 11289 руб. 36 коп. за каждый месяц, поскольку испрашиваемый документ, подтверждающий стаж истца, поступил несвоевременно не по вине истца, который, в свою очередь, при первичном обращении предоставлял льготную справку № 1903 от 08 ноября 1993 года о характере работы истца в спорный период. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что право у истца на исчисление пенсии с учетом спорного периода работы возникло при первичном обращении в органы пенсионного фонда, однако реализовать это право он не смог по не по своей вине, в связи с чем истец в силу прямого указания закона имеет право на выплату пенсии в полном размере за весь период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области произвести [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] доплату к пенсии с момента первичного обращения в пенсионный орган 16 июля 2014 года и выплатить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] денежные средства за период с 16 июля 2014 года по 19 августа 2015 года из расчета 11289 руб. 36 коп., а всего в размере 146761 (сто сорок шесть тысяч семьсот шестьдесят один) рубль 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 01 декабря 2017 года.

Судья Байчоров Р.А.