Дело № 2-2342/2016 ~ М-1341/2016, первая инстанция

<данные изъяты> дело №2-2342/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2016 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Данилиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Дмитрия [СКРЫТО] к Совету депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным пункта 3 решения Совету депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, обязании произвести ежегодную выплату на лечение, отдых и проезд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Совету депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным пункта 3 решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, обязании произвести ежегодную выплату на лечение, отдых и проезд.

Иск обоснован тем, что он замещал должность муниципального служащего Администрации городского поселения Андреевка. 09.03.2016 г. он написал заявление с просьбой предоставить очередной отпуск за 2016 г. и произвести ежегодную денежную выплату на лечение, отдых и проезд при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, однако получил ответ, что в соответствии с п.3 решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.02.2016 г. №216/45-16 «Об утверждении Положения о ежегодной денежной выплате на лечение, отдых и проезд муниципальным служащим городского поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области», указанная выплата предоставляется только с 25.04.2016 г. Считая свои права нарушенными, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, поступило возражение на иск с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика Совета депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.6 ТК РФ ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятии обязательных для применения на всей территории РФ федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников).

Согласно ст. 22 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 настоящего Федерального закона при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

В соответствии со статьями 33.1 и 38.1 Устава муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области главе городского поселения и муниципальным служащим городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области предоставляются дополнительные гарантии на получение ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску: главе городского поселения - в размере двух должностных окладов; муниципальным служащим городского поселения в размере и порядке, определяемым нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Андреевка.

Таким образом, в соответствии с законодательством Московской области и уставом городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области единовременная денежная выплата на лечение и отдых, относится к гарантиям, предусмотренным лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, и не входит в состав денежного содержания у казанных лиц.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает при увольнении работника, в том числе по сокращению численности или штата работников единовременной денежной выплаты работнику на санаторно-курортное лечение (лечение и отдых).

Не предусмотрена такая выплата и Законом МО «О муниципальной службе в Московской области».

Положение «О ежегодной денежной выплате на лечение и отдых лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы городского поселения Андреевка, на которое ссылается истец в обоснование иска, с учетом решения Совета депутатов городского поселения Андреевка 25.02.2016 года, действует лишь с 25.04.2016 г.

Доводы истца о том, что п.3 указанного решение Совета депутатов городского поселения Андреевка 25.02.2016 года нарушает его права, поскольку устанавливает, что указанная выплата предоставляется только с 25.04.2016 г., судом не могут быть принята, т.к. указанное решение принято в пределах полномочий и с учетом предписания Контрольно-счетной палаты Московской области №40 исх-249 от 15.02.2016 г.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] Дмитрия [СКРЫТО] к Совету депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным пункта 3 решения Совету депутатов муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.02.2016 г. №216/45-16 «Об утверждении Положения о ежегодной денежной выплате на лечение, отдых и проезд муниципальным служащим городского поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области», обязании администрацию муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области произвести ежегодную выплату на лечение, отдых и проезд – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца, с момента его составления в окончательной форме 03 июня 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>: судья: И.И.Гордеев