Дело № 12-783/2020, апелляция

12-783/20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 3 декабря 2020 г.

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Артемовой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], 21.05.1979 года рождения, уроженки Москвы, гражданки РФ, место рождения: г. Москва на постановление административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск от 29.10.2019 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] Н.А., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица, административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск № АК-15/404/2019 от 29.10.2019 по делу об административном правонарушении, согласно которому [СКРЫТО] Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП Московской области, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

В жалобе [СКРЫТО] Н.А. указала, что не согласна с постановлением комиссии, какого-либо правонарушения не совершала.

В судебное заседание [СКРЫТО] Н.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

В удовлетворении ходатайства защитника [СКРЫТО] Н.А. – Гончаровой Н.А. об отложении рассмотрения дела отказано определением судьи от 01.12.2020.

Пропущенный процессуальный срок восстановлен судом, учитывая уважительные причины его пропуска.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении [СКРЫТО] Н.А. постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № АК-15/404/2019 от 29.10.2019 совершении [СКРЫТО] Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП Московской области, не законным, подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению, поскольку комиссией фактические обстоятельства правонарушения, вмененного заявителю, не отражены в материалах дела в необходимом объеме.

Из обжалуемого постановления следует, что 08.10.2019 в 12 часов 10 минут по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, земельный участок № 204 с кадастровым номером 50:09:0070101:3312, выявлено нарушение в виде незаконной рекламы, чем нарушены ст. 23 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Согласно ст. 6.5 КоАП МО, наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений без соответствующего согласования с органами местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В обжалуемом постановлении отсутствует указание на обстоятельства правонарушения, то есть в чем именно заключались действия или бездействие заявителя и к каким именно негативным последствиям они привели, что является нарушением требований законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, доказательств совершения заявителем административного правонарушения в материалах дела отсутствуют, что влечет отмену обжалуемого постановления комиссии в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск № АК-15/404/2019 от 29.10.2019 – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по ст. 6.5 КоАП Московской области – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Артемова