Дело № 5-1544/2021, первая инстанция

Дело 5-1544/2021

50RS0035-01-2021-008921-90

№ 10013000-003500/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2021 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Яшкина И.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глобалкастом-комерс» (<адрес>, УНП №

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Глобалкастом-комерс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Глобалкастом-комерс» в пункт таможенного оформления Бремино-Орша, расположенный по адресу: <адрес>, подало декларацию на товары №, в которой задекларированы 85 товаров – обувь, различных марок, страна происхождения Китай.

Задекларированные в указанной ДТ товары 04.06.2021г. выпущены должностными лицами Белорусской таможни в свободное обращение.

ДД.ММ.ГГГГ. задекларированные товары в ДТ № товары по товаросопроводительным документам: CMR от ДД.ММ.ГГГГ. №, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ТН от ДД.ММ.ГГГГ. №, на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками №, принадлежащем транспортной компании ТОО «Жибек Жолы ДД», доставлены на таможенный пост Рославльский Смоленской таможни с территории Республики Беларусь.

Получателем груза на территории РФ ООО «Шуньдэ» по электронной связи представлена копия декларации на товары на перемещаемый груз.

В ходе таможенного досмотра представленного груза, установлено, что товар представляет собой обувь женскую различных артикулов, фасонов, материалов, размером и цветов. Товар упакован в индивидуальные (потребительские) карточные коробки, на каждой из которых имеется описание вложения (артикул, наименование, страна происхождения, состав, размер) и контрольный идентификационный знак. Потребительские коробки с товаром в свою очередь упакованы в транспортировочные картонные коробки по шесть штук либо восемь штук (пар обуви) в каждой, одного артикула, цвета, разных размеров. На транспортировочных коробках имеется маркировка вложений с артикулом и размерами. Коробки с товарами уложены в грузовом отсеке навалом. Загрузка контейнера – 100%. Всего к таможенному досмотру представлено 4020 мест. Обувь в коробках соответствует описанию и количеству, заявленному на бумажных этикетках, находящихся на коробках. В результате фактического взвешивания установлен общий вес брутто товарной партии – 22791,000 кг.

В результате сопоставления сведений о заявленном в ДТ товаре со сведениями, установленными в ходе таможенного досмотра, обнаружен товар, по которому фактическое количество обуви превышает указанное в ДТ:

- товар №62: туфли женские, DSL, артикул 8326-176, больше на 8 пар.

Также в результате досмотра обнаружен товар, незадекларированный в ДТ: туфли женские, DSL, артикул 8326-36 – 392 пары.

ДД.ММ.ГГГГ. по данному факту должностным лицом МОТ ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Глобалкастом-комерс».

ДД.ММ.ГГГГ. указанный товар изъят на основании протокола и передан на ответственное хранение СВХ ЗАО «ЛЦ» «Западные ворота».

04ДД.ММ.ГГГГ. в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, вынесено определение о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы, выполнение которой поручено экспертам ЦЭКТУ ФТС России.

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ. № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 440 352 (четыреста сорок тысяч триста пятьдесят два) рубля 00 копейки.

В судебное заседание законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Глобалкастом-комерс», будучи уведомленным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал в письменном заявлении о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, ходатайств об отложения рассмотрения дела в суд не направлялось.

Согласно п.п.7 п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещенных под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена:

- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, -если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон, которой является иностранное лицо;

- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Статьей 105 ТК ЕАЭС «Декларация на товары» определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС В декларации на товары подлежат указанию сведения:

1) о заявляемой таможенной процедуре;

2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;

3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;

4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость;

5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;

6) о сделке с товарами и ее условиях;

7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;

9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;

10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;

12) иные сведения, определяемые Комиссией.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС «Права, обязанности и ответственность декларанта»

Декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В данном случае декларантом, исходя из содержания оформленной и поданной декларации, является ООО «Глобалкастом-комерс».

Вина ООО «Глобалкастом-комерс» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: определением от 26.07.2021г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

поручениями на таможенный досмотр №; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что при осмотре были выявлены предметы – женская обувь, незаявленная декларантом в декларации в установленном порядке;

актом таможенного досмотра № в результате которого должностными лицами выявлены несоответствия в декларации и обнаружены товары, не заявленные в ДТ - женская обувь; декларацией на товары; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в результате которого были изъяты женские туфли 8 пар и 392 пары; протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства выявления административного правонарушения; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выводам которого рыночная стоимость предметов административного правонарушения составляет 440 352 руб., и иными материалами дела об административном правонарушении.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что ООО «Глобалкастом-комерс» имело возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, однако, не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и действия общества следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективных причин, препятствовавших обществу исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не выявлено.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «Глобалкастом-комерс», по данному делу не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, в связи с чем суд считает необходимым назначить обществу наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с обращением их в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ООО «Глобалкастом-комерс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

- туфли женские, DSL, артикул 8326-176, 8 пар,

- туфли женские, DSL, артикул 8326-36 – 392 пары,

находящиеся на ответственном хранении по адресу: <адрес>, на СВХ ЗАО «ЛЦ» «Западные ворота», обратить в федеральную собственность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению в соответствующий бюджет.

Копию постановления направить для исполнения в Московскую областную таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд Московской области.

Судья: И.Г. Яшкина